目    录 

　　深入贯彻落实党的十七届五中全会精神………………胡锦涛 (1)

　　构建和完善中国特色现代大学制度……………………吴启迪 (4)

　　创建世界一流大学的阶段性挑战与思考………………马德秀 (5)

　　领导干部要学会纳行度衡、雅悦健静…………………姚待献 (9)

　　高校创新创业教育的观念辨析与战略思考…………张  彦(11)

　　一辈子做好一件事 ……………………………………………郭震海(14)

　　让学生自由发展——也谈教育的目的 ………………李培根(15)

　　加强官德修养 提高思想境界………………………………………………苏   荣 ( 18 )

　　生态大学理念下的和谐校园建设………………………宣裕方(22)

　　基层干部也要提高应对网络舆情的能力………………陈  建(26)

　　深入贯彻落实党的十七届五中全会精神

　　胡锦涛

　　全会通过的“十二五”规划建议，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，结合当前国际国内新形势，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后5年我国经济社会发展的重要指导性文件。全党同志要认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，努力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面。

　　全会制定的文件，经过党内外广泛讨论，凝聚了全党全国集体智慧，体现了全党全国共同意愿，现在的关键是抓好落实。

　　第一，准确把握“十二五”时期发展的主题，确保科学发展取得新的显著进步。全会强调，做好“十二五”时期经济社会发展工作，必须以科学发展为主题。贯彻落实全会精神，首先要深刻领会和准确把握这个主题。党的十七大强调，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大要求全党立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路。对这个科学判断，全党要继续深化认识、坚决贯彻。这次全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。这就要求我们牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力在经济社会发展各个方面加以落实。当前和今后一个时期，我们既要解决长期积累的深层次矛盾，也要面对不断出现的新课题。在坚定不移推动发展的过程中，我们要不断深化对发展中国特色社会主义的规律性认识，必须更加注重以人为本，坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，加快推进以改善民生为重点的社会建设，不断满足人民日益增长的物质文化需要，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须更加注重全面协调可持续发展，按照中国特色社会主义事业总体布局，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，促进经济发展与人口资源环境相协调；必须更加注重统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，认真考虑和对待各方面发展需要，正确反映和兼顾各方面利益要求，充分调动全社会的发展积极性，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴集聚强大力量。

　　第二，准确把握“十二五”时期发展的主线，确保转变经济发展方式取得实质性进展。全会把加快转变经济发展方式作为“十二五”时期发展的主线，这是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，是适应全球需求结构重大变化、顺应我国经济社会发展新的阶段性特征的必然要求。必须认识到，随着我国经济总量不断扩大和国际竞争不断深化，资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，城乡区域发展不协调，利益主体多元现象日益显现，社会矛盾明显增多。只有加快转变经济发展方式，进一步更新发展理念、创新发展模式，才能更好解决我国经济社会发展中的突出矛盾和问题，才能更好增强我国综合国力、提高人民生活水平，才能更好提升我国经济的国际竞争力和抵御风险能力。加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为战略基点，着力提升原始创新能力，大力增强集成创新和引进消化吸收再创新能力，提升知识、技术转移和规模化生产能力，大力推进体制机制改革创新，积极构建完整的创新体系和现代产业体系。全会指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，全党同志一定要增强主动性、责任感、紧迫感，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力，努力使加快转变经济发展方式要求贯穿经济社会发展全过程和各领域，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。

　　第三，准确把握“十二五”时期发展的目标任务，确保做好改革发展稳定各项工作。“十二五”时期是全面建设小康社会承上启下的关键5年。全会深入总结“十一五”时期我国发展成就和经验，综合考虑未来国际国内发展趋势和条件，提出了今后5年我国发展的目标任务。这些目标任务，突出了保持经济平稳较快发展、推进经济结构战略性调整、提高人民生活质量和水平、深化改革开放等方面的要求，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，反映了我国改革发展的趋势和要求，回应了广大人民群众对发展的关切和期盼，是我们党对全国各族人民的庄严承诺。这些目标任务既鼓舞人心又艰巨繁重，全党同志一定要全力以赴，确保这些目标任务如期实现，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　第四，准确把握“十二五”时期发展的重大举措，确保落实到位。实践证明，实现既定发展目标，必须提出针对性强、操作性强、力度大的政策措施，并花大气力抓好落实。为实现“十二五”时期发展的目标任务，全会就坚持扩大内需战略、加快社会主义新农村建设、发展现代产业体系、促进区域协调发展、加快建设资源节约型环境友好型社会、深入实施科教兴国战略和人才强国战略、发展社会主义民主和健全社会主义法制、推动文化大发展大繁荣、加强社会建设、完善社会主义市场经济体制、提高对外开放水平、加强和改进党的领导等方面提出一系列重大举措。全面落实这些重大举措，既可以推动解决当前我国经济社会发展面临的突出问题，又可以为我国经济社会长远发展打下更加坚实的基础。国家有关部门要按照全会要求，精心制订“十二五”规划纲要。各地区各部门要结合自身情况，制定本地区本部门“十二五”时期发展规划，确定符合实际的发展战略、发展目标、发展重点，出台有关配套政策，细化各项落实措施，加强支持配合，增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性，扎实做好各项工作，着力提高发展质量和效益。

各级党委和政府要加强组织领导，采取有力措施，广泛深入宣传全会精神，使广大党员、干部、群众全面了解和把握我国发展的前进方向、奋斗目标、美好前景，万众一心为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗。

（《求是》2011第1期　这是胡锦涛同志在党的十七届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分）

　　构建和完善中国特色现代大学制度

　　国家教育咨询委员会委员、教育部原副部长吴启迪

 

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）提出要“完善中国特色现代大学制度”，用十六个字表达为：依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。构建和完善现代大学制度，实现高等教育可持续发展，是社会主义市场经济条件下教育国际化大趋势下高等院校必然的选择。 

　　一、完善高等教育立法，健全运行体制与决策机制

高等教育法制建设是现代大学制度的基础和保障。现行的法律已有《高等教育法》、《学位条例》等，但由于我国经济社会的快速发展，许多情况已发生了变化，法律体系有必要进一步完善和发展。如高等教育的投入问题、学位授予问题、教育质量评鉴问题、聘任教师问题等，都是直接影响高校办学自主权的。要进一步明确国家和地方教育行政部门、大学及其它相关部门的权利和义务，进一步保障大学在教育教学活动中的自主权，保护教师、学生、家长的权益，规定这些权利、义务、权益最终实现的有效途径等。《教育规划纲要》提出了一个新课题，即：在坚持和完善党委领导下的校长负责制的前提下，在大学建立重大决策的咨询制度，尝试设立有中国特色的理事会制度。这将引导和鼓励教育体制改革试点学校在运行体制和决策机制上的探索和创新。

　　二、发挥学术权力的作用，克服大学行政化倾向

在大学治理中，学术权力与行政权力始终同时存在，并共同对大学的建设和发展产生影响。大学行政管理是必要的，但在大学内部存在着行政化的倾向也是不争的事实。如何发挥学术权力的作用，实现“教授治学”，提高教师的积极性，改善学校的学术氛围，是值得仔细研究和设计的一件大事。解决方案应是自下而上，而且应是灵活多样的。另外，在高校之外行政化的表现，如把大学领导的职位当作一般的组织资源来使用，这也是应当注意避免的。教育行政主管部门要尽可能为本次改革试点单位下放办学自主权限，加强宏观调控，减少和规范行政审批事项，在设置行政管理机构方面给予充分的自主权。

　　三、转变政府职能，改进高等教育质量评鉴方式

要转变政府职能，改变对高校的管理方式，从直接的行政管理、行政审批，转向应用法律、政策、信息发布、监督等方式实行宏观管理，支持学校自主办学。针对当前高校质量评估中的现实问题，拟对高等教育评鉴中如何转变政府职能的问题进行探讨。《教育规划纲要》明确要求在高校推进专业评价，建立科学、规范的评估制度，以保障高等教育的质量。现代大学制度建设工作组将把发挥地方评估机构、行业协会、专业学会等第三方力量的作用，促进管办评分离列为重点，并结合对国际质量评鉴的调研，就在我国建立一个多元化的，综合使用评估、认证、审核等不同方式的评鉴体系，以及促进高校内部建立自我保障机制等方面提出咨询意见。

　　四、以人为本，建立更为积极有效的用人机制

2006年以来国家稳步推进事业单位整体改革，为高校进一步深化用人机制改革创造了良好的外部制度环境。高校中教师的聘任、考评和激励机制是推动学校发展的最活跃的因素，也是学校“以人为本”的具体体现。除了教师外，职工的积极性也是至关重要的，直接影响到学校运转的支撑环境。如何建立合理而有效的、符合中国国情的用人机制，是现代大学制度建设的重点之一。我们看到本次教育体制改革试点中数所高校在岗位资源配置、人才选聘、人才评价、人才激励、人才流转与退出、权益保障等方面做出了积极探索和实践，这是值得支持和鼓励的。

　　五、现代大学制度建设，应加大对地方高校的关注

从大学在校生比例来看，90%以上学生在地方高校，因此地方高校的质量直接影响到中国高等教育的整体质量。目前，现代大学制度建设试点较多地集中在部属高校。作为较全面和中长期的考虑，应加大对地方高校的关注。教育行政部门要在不违反教育规律和大学发展原则的前提下，加大简政放权力度。进一步加强部属院校、本地优势行业与地方院校的交流，鼓励地方院校进一步调整优化学科专业布局结构，使得学校制度更完善、办学特色更鲜明、学科建设目标更清晰。

　　（教育部网站2010年12月17日）

　　创建世界一流大学的阶段性挑战与思考

　　上海交通大学党委书记　马德秀 

　　未来十年，中国高等教育将完成“由大变强”的历史性转变，进入冲击世界一流、快速迈向世界高等教育体系前端的关键阶段。在国际化大背景和社会主义初级阶段基本国情条件下，探索发展中大国创建世界一流的道路，既面临着中国特定发展阶段的各种重大机遇，也面对着诸多问题和矛盾，尤其是在发展路径选择、师资队伍建设、学术组织模式创新等方面的新挑战，需要我们共同探讨和破解。

　　一、发展路径的挑战：中国特色与世界水平的统一

　　当前，在学校发展中有些教师感到很困惑：“按目前的评价体系，奔国内一流的方向就成不了世界一流，奔世界一流就成不了国内一流，如何选择为好？”还有一些人则认为：“服务国家战略对建设世界一流来说，很大程度上是权宜之计。”这些看法主要基于对美国一流大学目前现状的借鉴，但忽视了高等教育发展的历史性和规律性。更值得我们深入思考的是，这些观点影响着一些大学政策导向，容易动摇我们把为本国经济社会发展做出不可替代的贡献作为冲击世界一流的重要标准的信心和决心。

　　近年来，在大学国际化的推动下，我们在强烈地寻找差距，在快速赶超的使命驱动下来研究世界一流大学，导致我们在锁定参考坐标的过程中，容易陷入以追求指标为导向的思维，而忽视对发展路径的深层次研究。实际上，从世界学术中心转移的历史路线图来看，都以所在国家某种类型与程度的重大战略变革为背景，每一次世界学术中心的转移，都伴随着一次思想大解放运动，都引发了人才培养模式的重大变革，都促进或带动了一个国家或区域若干产业的发展甚至产业革命。这清楚地表明，一流大学发展的根本动力来自经济社会发展需要与大学内在逻辑，两者相互交汇产生的巨大需求推动了大学的跨越式发展。所以，不能把“国内一流”与“世界一流”简单地对立起来，既面向世界科技前沿，又面向国家战略需求，是创建一流大学的必然要求。

　　衡量世界一流只能有一个标准，也就是世界一流大学必须能够引领经济社会的发展和人类文明的进步。具体来说，无论是理科、工科、医科还是人文社科，是否培养了引领社会发展的创新人才，是否从事最前沿创新的工作，是否做成了别人做不出的突破性重大成果，是衡量一流的主要标准。

　　面向建设创新型国家和社会主义小康社会的宏伟目标，我们可以预见：未来十年，甚至几十年，是中国充满机遇与挑战的大发展、大变革时期；中国必然是世界上发展最快、最具活力的国家。中国未来发展，走的是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化相互支撑、共同推进、多轮驱动的道路。其中，有中国与世界各国共同面临的重大问题，更有发达国家从来没有遇到也不可能遇到的重大、前沿问题。这些问题，既有中国特定文化的因素，也有世界发展的共同背景，越来越吸引全世界一流学者的目光。从科学上解释和技术上解决中国改革发展的重大问题，就能够在若干方面引领世界，为人类文明进步做出自己不可替代的贡献。因此，从本质上讲，中国特色不仅能够与世界一流统一，而且在很大程度上是我们实现跨越式发展、创造世界一流的必由之路，也是到达世界科技前沿的最佳路径。面向未来，我们进入了创建世界一流大学的关键时期和攻坚阶段，需要我们更加具有国际视野，充分发挥后发优势，自己发现、凝练和解决制约中国未来经济社会发展的根本性的科学和技术问题；需要我们自己研究和解决影响中华民族发展和人类进步的人文社会科学重大理论问题；需要我们自己探索和走出一条创建一流的独特道路。我们当前的认识误区和障碍，就是在全世界聚焦中国，研究中国发展模式的新的时代背景下，对研究解决中国自己问题反而显得不屑与不自信。我们一定要有信心、下决心做出有国际影响力和竞争力的事情。

　　还要看到，对于不同的学科领域，创新的内涵和表现形式是不一样的，需要有不同的评价方式。上海交通大学较早开展院系中长期评估，在理科院系进行国际评估，因为理科的标准是国际通行的，原创性的基础研究只有世界第一，没有第二；在工科院系进行综合评估，就是既要看发表文章的水平、在国际学术界的影响，更要看对国家经济社会和产业发展的贡献与影响，未来10年尤其要着重看对调整经济结构和转变经济发展方式有多大贡献。从这样的立论出发，中国特色与世界水平在高层次上是完全可以统一起来的。

　　二、师资队伍的挑战：多目标条件下的质量提升与结构优化

　　路线问题解决以后，我们最大的瓶颈制约和挑战是人才。人才，特别是一流人才、领军人才，是冲击世界一流大学最重要、最关键、最宝贵的战略资源。一方面，从根本上说，我国大学与世界一流大学最大、最核心的差距是师资队伍水平整体性的、绝对性的差距；另一方面，在当前特定历史条件下，师资的结构性不平衡问题具有极端重要性。

　　面对这样的挑战，有两个当务之急：第一是加快成规模地引进各类高层次人才，引进海外人才要产生集聚效应和溢出效应。学校从“十一五”以来将人才强校作为主战略，逐步建立了包括人才库建设、海外评审制度、人才引进绿色通道、优秀人才跟踪服务机制等在内的完整的体系，做到对优秀人才、尤其是领军人才随时发现、随时跟踪、随时引进。短短3年时间，我们就从海外引进冠名讲 习 教授、特聘教授、学科带头人、特别研究员等高层次人才200多名，在前4期“千人计划”中，全校共有24人入选。对于这些新引进的高水平人才，一方面，要保证他们继续处于高水平研究的状态，在科研项目、团队、实验室、人文环境等方面提供最好的服务。另一方面，要处理好他们与主体师资队伍之间的关系。一段时间内，为了引进优秀人才，不少学校给予新引进的杰出人才特殊政策，成功引进了一批海内外高端人才，在待遇上与现有人才队伍形成了较大差距。我们必须认识到，没有一定的国际可比的薪酬待遇，不可能引进并留住杰出人才。但同时，目前双轨制的薪酬体系也容易潜伏矛盾，不利于可持续发展，必须重视并逐步予以解决。创建世界一流是一个历史的过程，现有的主体教师队伍在这个过程中做出了巨大的历史性贡献，而且他们仍将是未来各种任务的主要承担人和贡献者。为此，我们要通过薪酬体制改革，在分类管理的基础上和坚持高标准、高要求的前提下，逐步建立以水平和贡献为标准的、动态平衡的薪酬体系。

　　第二个是加快教师分类管理与薪酬体系改革，适应研究型大学发展对高水平师资队伍结构提出的新要求。无论是欧洲还是美国，研究型大学的师资队伍结构都具有多样化的特点。比如，美国顶尖大学大都拥有大规模、高水平的专职科研队伍。2009年，MIT的专职科研人员达1722人，与专任教师之比达到1.7：1；斯坦福大学的专职科研人员达2624人，与专任教师之比为1.37：1。他们全力进行科学研究，使得大学始终保持研究活力，吸引着全世界的优秀青年学生，丰富了校园的创新氛围。我国研究型大学承担着双重使命：既要体现国情，又要坚持国际公认的标准；既要在可比办学指标上和世界一流大学相当，更要为国家做出突出贡献；既要拥有世界一流的学科，更要形成独特的发展模式和先进的大学文化。所以，我们应以一流师资为目标，在保持合理的学生与教师、教师与教辅人员、科研人员和科研辅助人员比例的基础上，实行教师分类建设和分类管理，充分调动教师的积极性和创造性。

　　具体来说，一是建立一支规模适中的教学科研并重型的教师队伍，主要从事高水平科学研究，并承担本科教学的核心任务；二是建设一支规模合理的科研为主型的教师和专职研究队伍，有组织、有规模地开展高水平的科学研究，但在本科教学上不作过高要求；三是根据通识课程、基础课程的发展需要，建设一支小规模、高水平的教学为主型的教师队伍。在三支队伍之间，要建立基于高标准的、畅通的流动机制，逐步探索建立以年薪制为基础、有基本保障、国际可比的专任教师薪酬体系；探索建立适合国情、同行可比、有竞争力、可持续的专职科研队伍薪酬体系等。在保障能体面地、有尊严地生活的基础上，让教师们全身心投入教学科研和创新人才培养工作中去，最大程度地释放生产力要素的活力和张力。

　　三、知识生产模式的挑战：拔尖创新人才培养、问题导向跨学科有组织的大科研与兴趣导向自由探索研究的结合

　　当前，知识的发展呈现出高度综合又高度分化的趋势，知识生产模式呈现个体研究和研究团队并重的态势，这不仅对大学以个体或小团队研究为主的传统学术价值观，而且也对拔尖创新人才培养提出了严峻挑战。应对这一挑战，关键要把握好突破点和结合点。

　　从世界范围看，在高水平研究型大学内部已产生了多种具有不同结构、不同性质的创新单元。特别是基于世界科技潮流和国家战略需要而建设的综合性实验室和跨学科、跨院系的研究中心，有组织地开展战略性、前沿性、基础性的研究，既为完成国家战略任务和经济社会发展做出了卓越贡献，为培养创新人才提供了处于科技最前沿的创新平台，同时也大幅提升了学校的学术水平。在美国，依托研究型大学建立了一批著名的国家实验室，比如，加州大学伯克利分校的劳伦斯实验室、斯坦福大学的斯坦福直线加速器中心、普林斯顿大学的普林斯顿等离子物理实验室等，集聚数千人来自不同学科、不同领域的研究团队，吸引了全世界的优秀学生，产生了大批标志性的创新成果和领军人物。在大学内部，基层学术组织也发生了巨大变化，各种以问题为导向的跨学科、跨学院、矩阵式的研究机构蓬勃发展。世界科技发展的潮流促进世界一流大学形成学术发展的多元机制。

　　我国大学创新体系中的主要矛盾是学科封闭性和组织封闭性，难以产生出一种高效率、大规模的知识生产模式。单一的院系科研组织形式和评价激励体系，制约了大学的知识整合能力，既不适应集成攻关的要求，也不适应前瞻性自由探索的需要，更不适应拔尖创新人才培养。所以，面向国际前沿和国家战略，坚持问题导向，建设一批新兴学术组织，是中国大学适应知识生产模式变革的体制性创新。学校近年来积极探索构建以创新人才培养为根本，高水平科学研究与核心技术突破为重点、“一体两翼”的研究型大学创新体系，初步构建形成了多样化的新兴学术组织模式：一是问题导向的前沿性、基础性、跨学科研究院，如船舶与海洋国家实验室（筹）、系统生物医学研究院、Med-X研究院、Bio-X研究院、基础医学研究院、自然科学研究院和人文艺术研究院等；二是以重大战略需求为导向的创新平台，如新兴产业技术研究院、能源研究院、核电研究院、汽车电子工程实验室、智能电网研发中心、新农村发展研究院、转化医学研究中心等；三是以拔尖创新人才培养为导向的特区学院，如上海高级金融学院、密西根学院、致远学院、创业学院等。

　　学校将教师分类管理改革与创新学术组织设置形式相结合，力求实现面向世界科技前沿和国家战略需求的最佳结合。同时，我们还从体制、机制和政策上充分保障创新支持、创新氛围，充分尊重教师以兴趣导向的自由探索研究。科学有效整合现有学科和科研力量，在一些学院探索构建“学院—研究院”有机结合的新模式，意在促进不同学术组织之间的合作创新，实现拔尖创新人才培养、问题导向跨学科有组织的大科研与兴趣导向自由探索研究的相互支撑，最大限度地激发学院（系）、研究院的创新潜能。

　　置身今天这个伟大的时代，作为国家寄予厚望、重点建设的大学，只要我们始终坚持面向世界科技前沿、面向国家战略需求，不安于现状、不好高骛远、坚持愿景方向，勇于改革创新，一定能够探索出一条中国特色、世界水平的科学发展道路，跻身世界一流大学之林！

　　（《中国高等教育》2010年第23期）

　　领导干部要学会纳行度衡、雅悦健静

　　中共河南省郑州市委常委、组织部长　姚待献 

　　现代社会是一个多元结构系统，领导干部面临的公共行政环境日趋复杂多变。领导，不仅是一种权力的运作、职业的声誉，更是一个风险与责任并重、压力与挑战交织的岗位。如何适应时代的深刻变迁，坚守正确的世界观、人生观、价值观，为党分忧、为民尽责，我认为，基本的路径是，锤炼党性，提升心灵，跃升素质，做到纳行度衡、雅悦健静。 

要有纳的胸襟、行的魄力    

    纳，即吸纳、容纳、海纳。纳，是胸襟、是眼界，是一种人生的高度。领导干部要学会兼容善纳、博大开放，打破思维的定式，破除路径的依赖，以前瞻的理念、创新的视野，选树学习标杆，借鉴先进经验，打造比较优势。只有这样，在做决策时，才能不仅着眼于一时、一隅，而且谋划好长远、全局，事业之路才有强势的竞争力和持续的发展力。要知不足、找潜力，低调谦和，明确方位，持续提升。要走出去，学先进，做到国内学经验，境外见前沿，领悟新精神，专家问高端。要善创优，求跨越，吸纳借鉴，转化创新，找准定位，为我所用，为科学发展提供不竭的动力源泉。

    行，即践行、力行、执行。天下之事，必成于行。行是根基、是关键，是起点、也是归宿。组织部门考察高素质干部主要看四点：一看理想信念与精神状态，二看综合素质与执政能力，三看眼光视野与学历学识，四看实践历练与卓越绩效。领导干部要做政治上对党真心实意、能力上有真才实学、工作上能真抓实干的“三真三实”型干部。要操真心、负全责、常加班、干满点，不畏苦，不言累，不退缩。要沉下去，实着干，帮到底，见成效。要做到工作定一件干一件，干一件成一件，成一件优一件。要真重视、亲自抓、担责任、做表率，亲力亲为，奉力笃行，敢做善成。这是领导干部最为可贵的品行、言行和操行。 

    要有度的清醒、衡的水平    

    度，即适度、限度、有度。天行有常，万物有度。任何事物都有其内在的逻辑、运行的边界。所谓过失，就是一过就失；所谓过错，就是一过就错。作为领导干部，时刻要有度的清醒认知，把握度的艺术。审时度势，研判大势，预测趋势，提升政治的敏锐力、鉴别力。要常怀敬畏之心，敬畏历史，敬畏人民，敬畏法规，敬畏职责，做到身有所正，言有所规，行有所止。要常动感恩之情，对党忠诚，对同志真诚，对事业精诚，做到心随责走，责随职行。要常修宽厚之德，学人之优，容人之短，行所当行，止所当止，做到不越轨、不越法、不越德。要经常反思、反省、反刍，衡量自己的品德能否令人信服，估价自己的能力能否胜任工作，做到权力不越位，职责不缺位，角色不错位。只有这样，人生之门才能开合有度，进出安全。

    衡，即平衡、平和、平实。衡是宇宙的法则、万物的铁律。只有平衡，才有和谐秩序、才有环境氛围。平衡，不是维持现状，而是统筹兼顾，不是简单加和，而是整体协调。领导干部要学会在平衡、统筹中推进工作，做到“一盘棋”、全覆盖。这既是必修的课题，更是实践的历练。任何成功皆源于情、理之中。情，是人格的魅力、美好的德行，是做人、是修身。理，是超凡的能力、卓越的绩效，是做事、是贡献。情，营造的是氛围、积累的是人脉。理，见证的是实力、赢得的是尊重。二者相互联结、互为条件，合力支撑一个干部的威信和进步。领导干部只有做到情理相并、德才相融，才有公信公论，才有发展跃升。 

    要有雅的风范、悦的心灵    

    雅，即高雅、淡雅、典雅。雅是品位、境界，作为党的干部，一定要有崇高的理想，坚强的党性，执著的信念，对党忠诚，为民尽责。雅不是清高自赏、不是游离社会，而是融于生活、淡然清和。要学会择善而交，多交益友、诤友、诚友，不交恶友、腐友、庸友。多交基层一线朋友、劳模朋友、专家朋友，展示优雅情趣，彰显美好心灵，摈弃浮华作风。雅贵在内涵，重在精神。要善于读书学习，丰厚文化底蕴，充实精神世界。要学理论，想思路，会工作，善总结。这是方法、是路径。要在读书中平静心灵的起伏，驱除世俗的纷扰，追寻人生的意义；在读书中滋润心田，飞扬精神，增才益智。吾当抽暇困苦学，处处逢友劝读书。人无俗虑精神爽，座有清谈智慧生。要珍惜时光，多读书、爱读书、读好书，碰撞思维，分享思想，启迪思路。

    悦，即 愉悦、喜悦、欢悦。心态决定状态。心理学家说，心是第二宇宙，比物质世界更复杂、多变，更难以驾驭、控制。要勤修心神、勤耕心田，养护好心灵，坚守好家园。乐观向上，刚毅自控。无论晴雨，终身向阳。要学会正确的比较。比较与人生终身相伴，学会比较是人生的智慧。比较分长短，比较明是非。要通过比较，找到人生的平衡点，确立事业的追求点，建立发展的制高点。要有天空般的胸怀，拿得起，放得下，容得进，想得开。学会“恕”而不“怒”，怒则奴心，恕则如心。境由心造，悦由心生。 

    要有健的习惯、静的修为    

    健，即健康、健美、健全。健康，既是身体的又是心理的。健康是人生事业的根本，没有健康，一切都毫无意义。一个优秀的领导干部要有健康的体魄、健美的心灵、健全的人格。健体贵在持续，贵在习惯，但保持一个良好精神状态和心理素质更为重要。要学会自净其意、自得其乐，志强智达、至诚如神。

    静，即清静、宁静、冷静。静是一种对人生之路的清醒，是对事业得失的一种审视。领导干部要有静的心念、静的本领，学会在奋争中修正人生目标，调整前进方向。要追求优化的人生，从别人的优点中发现自己的局限，找到进步的空间，开掘发展的潜力。要做自己欲望的主人，核心是自律。要始终用法律、纪律、道德约束自己的欲望，导引好、把持住欲望的冲动，不为物役，不为名累，不为利惑。老子说，小胜靠术，中胜靠智，大胜靠德。人要脱颖而出，基础在能力，根本在道德，关键在锤炼。陷阱处处有，违规要止步。诱惑，常常围绕着权力转，寄生在名利之上。要时刻不要忘记自己是一名国家公务员，不要忘记自己是一名共产党员，不要忘记自己是一名党的领导干部。要珍惜政治生命，珍惜工作岗位，珍惜职业声誉，珍惜家庭幸福，珍惜和谐局面。要对手中的权力有所敬畏、有所惧怕。这种畏惧不是怯弱，不是束缚，而是一种自律，一种清醒，是对人民群众、对党纪国法、对事业成败的一种责任、一种忧患。要冲破名缰利锁的困扰，清静灵魂，修德致远。

    纳行度衡、雅悦健静这八个字，源于实践、源于生活，是经历的总结、经验的升华。前四个字讲的是修为，后四个字谈的是修养，体现了人生信、情、知、行等素质的综合统一。做到纳行度衡、雅悦健静，贵在内化，贵在察悟，渗透于生命事业的整个过程。唯此，才有平安人生、光华人生。    

　　（《学习时报》2010年10月4日）

　　(启航网专题)