理论学习参考2012年第5期（总第15期）
在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话
（2012年5月4日）
胡锦涛
青年朋友们，同志们
今天是五四青年节。我们在这里隆重集会，纪念中国共产主义青年团成立90周年，共同回顾中国青年运动波澜壮阔的历史，共同瞻望我们伟大祖国灿烂美好的未来，共同抒发我国各族青年奋发有为的情怀。
首先，我代表党中央，向全国各族团员青年和各级共青团组织、广大共青团干部，致以热烈的祝贺和诚挚的问候！
90年前，在中国革命风云激荡的历史变革中，在伟大五四运动的深刻影响下，中国共产主义青年团宣告成立。这是中国共产党为动员广大青年投身中国社会伟大变革而采取的重大行动，表明我们党充分认识到青年在中国社会发展进步中的重要地位和作用。从此，在党的领导下，在中国人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕的长期奋斗中，中国青年运动展开了浩浩荡荡的发展征程。
90年来，在中国革命、建设、改革各个历史时期，中国共产党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年，对青年一代寄予殷切期望。毛泽东同志赞扬青年是“早晨八、九点钟的太阳”，强调希望寄托在青年身上，号召广大青年走与工农群众相结合的道路。邓小平同志满怀深情地指出，“青年一代的成长，正是我们事业必定要兴旺发达的希望所在”，希望广大青年争当有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。江泽民同志强调，“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，希望广大青年为党和人民事业坚韧不拔开拓前进。党的十六大以来，党中央要求全党都“关注青年、关心青年、关爱青年”，希望广大青年充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。这充分表明，中国共产党从来都把青年看作是民族的希望、祖国的未来，从来都把青年作为党和人民事业发展朝气蓬勃的推动力量，从来都热情鼓励和坚定支持青年在人民前进的伟大实践中实现人生理想和远大抱负。
90年来，在中国共产党领导下，一代又一代青年用青春和热血书写了彪炳史册的壮丽篇章。在新民主主义革命时期，广大青年冲锋在前，为争取民族独立、人民解放浴血奋战、赴汤蹈火。在社会主义革命和建设时期，广大青年发愤图强，为改变国家一穷二白面貌勇挑重担、艰苦创业。在改革开放新的历史时期，广大青年锐意进取，为推进改革开放和社会主义现代化建设顽强拼搏、再立新功。一代又一代青年茁壮成长、发奋成才，涌现出一个个可歌可泣的英模人物，谱写出一首首感人至深的青春凯歌。实践充分表明，广大青年确实是我国社会最积极、最活跃、最有生气的一支力量，确实是值得信赖、堪当重任、大有希望的！
90年来，共青团组织始终发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，自觉围绕党在各个历史时期的中心任务，发挥自身优势，团结带领广大团员青年，推动中国青年运动始终沿着与民族同命运、与祖国共奋进、与时代齐发展的方向前进。特别是改革开放以来，共青团组织主动适应新形势新任务，积极探索、大胆创新，组织带领广大青年为改革开放和社会主义现代化建设赤诚奉献，开创了共青团事业发展新局面。实践充分表明，共青团不愧是党的忠实助手和后备军，不愧是党联系青年的牢固桥梁和纽带，不愧是社会主义国家政权的重要社会支柱。
中国青年运动90年的历史发展，留下了极为宝贵的经验和启迪，我们要牢牢记取、倍加珍惜。
必须始终坚持中国共产党的领导。中国共产党是团结带领全国各族人民夺取事业胜利的坚强领导核心。一部中国青年运动史，说到底，就是一部广大青年在党的领导下不懈奋斗的历史。只有坚持中国共产党的领导，广大青年才能朝着正确方向奋勇前进，中国青年运动才能沿着正确道路蓬勃发展。
必须始终弘扬爱国主义精神。爱国主义是伟大民族精神的集中体现，是伟大五四精神的核心内容。爱国主义旗帜感召和凝聚了一代又一代青年为祖国和人民忘我奉献。只有弘扬爱国主义精神，广大青年才能激发出经久不息的奋斗热情，中国青年运动才能获得源源不断的精神力量。
必须始终走在时代前列。青年的前进步伐从来都与时代的前进步伐紧密相连。与时代并肩前行，走在祖国和人民前进队伍的行列中，是青年成长发展、大有作为的前提条件。只有走在时代前列，广大青年才能成就远大抱负，中国青年运动才能为推动社会发展进步作出积极贡献。
必须始终投身人民伟大实践。人民是推动历史前进的根本动力。人民创造历史的丰富实践，是青年磨砺意志、增长才干的最好课堂。与人民相结合，拜人民为师，向人民学习，是青年健康成长的必由之路。只有投身人民伟大实践，广大青年才能站稳最基本最扎实的政治立场，中国青年运动才能拥有最强大最深厚的前进动力。
必须始终尊重青年主体地位。青年是青年运动的主体，青年运动是青年人的事业。必须尊重青年、理解青年、相信青年、依靠青年，充分照顾青年特点、发挥青年优势。只有尊重青年主体地位，广大青年才能焕发出极大的创造热情，中国青年运动才能始终保持勃勃的生机活力。
青年朋友们、同志们！
经过中国共产党人和全国各族人民前赴后继、顽强奋斗，一个生机盎然的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方，13亿中国人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下，满怀信心推进全面建设小康社会进程，加快推进社会主义现代化，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。同时，也要清醒地看到，我们虽然取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍然处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人民生活水平还不高，前进道路上面对着这样那样的风险和挑战，实现社会主义现代化和全体人民共同富裕还有很长的路要走，还需要付出极大的努力。
当代青年是无比幸运的一代，又是责任重大的一代。祖国发展的巨大成就为青年成长进步创造了良好条件，祖国建设的艰巨任务为青年大展身手提供了广阔舞台。广大青年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记光荣使命，珍惜宝贵机遇，以坚定的信念、宽广的胸怀、创造的激情、务实的态度，踊跃投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践，努力做科学发展的奋力推动者、和谐社会的积极构建者，用自己的双手为全面建设小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家奉献力量，谱写中国青年运动浓墨重彩的新篇章。这里，我给广大青年提5点希望。
第一，希望广大青年坚持远大理想。理想是指引人生的灯塔。青年时期牢固树立远大理想，人生道路就会越走越宽广，无论遇到怎样的艰难险阻，都能义无反顾、勇往直前。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，是全国各族人民的共同理想。广大青年一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，努力掌握和运用中国特色社会主义理论体系，坚信中国特色社会主义制度具有巨大优越性和强大生命力，把个人奋斗同人民为实现中国特色社会主义共同理想的奋斗紧密结合起来，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，矢志不渝朝着崇高理想奋进，在为党和人民事业的奋斗中创造人生辉煌。
第二，希望广大青年坚持刻苦学习。青年是学习的黄金时期，学习是青年的首要任务。面对日趋激烈的国际竞争，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们能不能始终把握未来发展的主动权，很重要的一条就是看青年一代整体素质强不强、拔尖人才多不多。广大青年一定要面向现代化、面向世界、面向未来，以只争朝夕的紧迫感，如饥似渴地学习，既认真学好基础知识又及时进行知识更新，既刻苦钻研专业知识又广泛涉猎其他知识，既重视学习文化知识又努力掌握实用技能，不断充实自己、提高自己、丰富自己。同时，要深入了解国情，自觉到基层一线去，到艰苦环境中去，到祖国和人民最需要的地方去，在实践的熔炉中增长见识、砥砺品质、强化本领，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。
第三，希望广大青年坚持艰苦奋斗。没有艰苦奋斗精神的民族难以自立自强，没有艰苦奋斗精神的国家难以发展进步，没有艰苦奋斗精神的青年难以担当重任。青年要干成一番事业，就必须不畏艰难、矢志奋斗。广大青年一定要牢记“忧劳兴国、逸豫亡身”的道理，敢于吃苦、勇挑重担，不怨天尤人、不贪图安逸，依靠自己的辛勤努力开辟人生和事业的前进道路；一定要牢记“天下大事、必作于细”的道理，从小事做起、从基础做起，不沉湎幻想、不好高骛远，用埋头苦干的行动创造实实在在的业绩；一定要牢记“艰难困苦、玉汝于成”的道理，迎难而上、百折不挠，不畏惧挫折、不彷徨退缩，在千磨万击中历练人生、收获成功。
第四，希望广大青年坚持开拓创新。创新是时代的主旋律。我们面对的是日新月异的世界，我们从事的是前无古人的事业，创新是掌握民族发展命运的关键之举，是战胜各种风险挑战的致胜之道。青年最具创新热情和创造潜力。广大青年一定要大力发扬以改革创新为核心的时代精神，有那么一种勇立潮头的浩气，有那么一种超越前人的勇气，有那么一种与时俱进的朝气，立足岗位、立足实际，讲求科学、讲求方法，把创新潜能充分发挥出来，为推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新贡献聪明才智。只要青年一代的创造热情极大增强、创造能力极大提高、创造活力极大迸发，我国改革开放和社会主义现代化事业一定能够不断开辟新的发展空间、取得新的突破性进展。
第五，希望广大青年坚持高尚品行。我们要建设的现代化，是物质文明和精神文明全面发展的社会主义现代化。青年从来都是开风气之先的力量，应该主动走在建设社会主义核心价值体系的前列，为开创社会新风发挥积极作用。广大青年一定要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，提高品德修养，弘扬传统美德，倡导新风正气，用高尚的道德行为推动全社会文明程度的提高。要争当诚实守信的模范，带头履行社会责任，努力营造守信光荣、失信可耻的社会氛围；争当奉献社会的模范，带头学雷锋，积极参加志愿服务活动，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事，大力传播我为人人、人人为我的社会公德；争当促进和谐的模范，带头弘扬社会主义法治精神，推动形成依法办事的行为规范、理性平和的社会心态、礼让宽容的人际关系，自觉维护安定团结的社会大局。广大青年要通过自己的实际行动，让爱国主义、集体主义、社会主义思想更加深入人心，让社会主义荣辱观更好引领社会风尚。
共青团作为党领导的先进青年的群众组织，肩负着团结带领广大青年为党和人民事业而奋斗的光荣任务。共青团组织一定要适应新形势，以改革创新精神推进各项工作和自身建设，更好履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能，不断提高共青团工作科学化水平。要着力把牢正确政治方向，把党的理论路线方针政策和中央决策部署贯彻落实到共青团各项工作中去，增强青年思想政治工作的针对性和实效性，引导广大团员青年真心实意紧跟党走中国特色社会主义道路。要着力提高服务青年能力，把为青年服务作为共青团一切工作的出发点和落脚点，为广大团员青年学习、工作、生活提供实实在在的帮助，让他们真正感受到党和政府的关怀、团组织的关爱。要着力创新活动方式，把贴近实际、贴近生活、贴近青年作为开展工作的重要原则，提高团的活动对广大团员青年的吸引力和感召力，推动共青团工作提升整体水平、实现全面活跃。要着力夯实基层基础，把加强团的基层建设当作全团的重点工程来抓，增强基层活力和战斗力，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。广大团干部是推动共青团事业发展的骨干力量，要以增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律为重点，加强团干部队伍建设，努力打造一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。
代表广大青年，赢得广大青年，依靠广大青年，是中国共产党不断从胜利走向胜利的重要保证。各级党委务必把青年工作作为一项带有根本性、战略性的工作，倾听青年心声，关心青年疾苦，鼓励青年成长，支持青年创业，及时制定和完善政策措施，尽力为青年身心健康、事业发展、生活幸福提供良好环境和条件。要加强对共青团的领导，及时研究解决共青团事业发展中的实际问题，关心帮助共青团干部锻炼成长，更好发挥共青团组织在改革发展稳定各项工作中的重要作用。
青年朋友们、同志们！
伟大的时代召唤着青年，辉煌的事业期待着青年。党和人民坚信，我国各族青年一定会不负重托、不辱使命，在全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的征程上创造更加壮美的青春业绩。
祖国的未来属于中国青年！
民族的光荣属于中国青年！
着力提升高校毕业生就业满意度
2012-05-16 08:41:04 来源：光明网-《光明日报》
高校毕业生的就业状况不仅是衡量高校办学质量和效益的一个重要指标，而且是广大人民群众和社会普遍关注的热点问题，关系到学校的建设和长远发展，关系到广大学生的切身利益，关系到社会稳定和全面建设小康社会目标的实现。因此，坚持满意就业理念，着力提升高校毕业生就业满意度，具有极其重要的意义。
一、处理好两个关系是提高毕业生就业满意度的基础
一是就业数量和质量的关系。当前，毕业生就业率一定程度上受到社会质疑，这种质疑是由于片面追求就业率以及就业率统计工作不规范造成的。唯物辩证法告诉我们，量变是质变的基础，没有数量的积累就没有质量的提高。就业数量与就业质量之间的关系是相互制约、相互影响的关系。一方面，数据可靠的真实就业率是就业质量的基础，供需两旺的“量”，在一定程度上也体现了就业的“质”；另一方面，供需双方就业匹配满意度提高，有利于促进经济社会的发展，提供更多的就业岗位。因此，不断改善就业质量，是促进就业增长的重要方面。
正确处理就业数量和质量的关系，就是要做到就业数量和质量的统一，使毕业生不仅好就业，而且就好业。好就业是指就业机会的可获得性，用数量来表示就是高校毕业生就业率；就好业是指在保持就业率稳定的基础上，毕业生能找到符合自身定位、满足国家需求的工作。任何只追求就业率而忽视就业质量，或者只追求质量而忽视就业率的倾向均不可取。
二是高等教育需求主体相互满意的关系。高等教育需求主体是多元的，除学生个人外，还包括办学主体的各级政府、用人单位的社会经济部门。根据马克思主义关于人的全面发展理论，个人的发展和社会的发展应是一致的，而不是对立的关系。个人的发展促进社会的发展，社会的发展有利于个人的发展。从我们国家经济社会的发展来看，满足学生、家庭与国家、社会的需要也是密不可分的。高校培养的学生如果能满足国家和社会的要求，学生本人自然也就会有很好的发展前途，也就满足了学生与家庭的需求；如果培养的学生不能满足国家对人才的需求，不能满足社会各个行业与部门对专业人才的需要，那么，这些学生当然也就不可能有令人满意的发展前途。因此，要提高毕业生就业满意度，必须正确处理好毕业生、政府、用人单位三者之间的关系，做到毕业生、政府、用人单位三者相互满意的统一。在这三者之间，政府满意是前提，用人单位满意是基础，毕业生满意是核心。如果离开任何一方谈满意，也就难以实现真正意义上的满意。
二、解决好供需不匹配的矛盾是提高毕业生就业满意度的关键
大学生面临“就业难”，就业满意度不高，更多的是供需不匹配的矛盾引起的。影响就业供需匹配的因素是多方面的，最主要的是学校教育与市场严重脱节。随着产业结构转型升级，导致就业市场的需求不断发生变化，而教育的滞后性，使培养出来的一部分学生的专业知识和能力达不到用人单位的用人标准。与此同时，用人单位对人才的过高要求以及学生本人不恰当的就业观念等，也对就业匹配有重要影响。比如，企业招聘时大多希望求职者有一定的工作经验，受用人成本和经济利益驱动，希望求职者招之即来、来之能用。这对于工作经验相对缺乏的高校毕业生，无疑成为求职的软肋。因此，解决供需不匹配的矛盾是提高就业满意度的关键所在。
首先要深化高等教育改革。在专业设置、培养目标定位方面，要顺应宏观经济发展的大背景，实现专业链与产业链的对接，提高毕业生适应就业市场的能力，这种能力不仅包括学生知识结构、技能水平、职业素质方面与市场需求相适应，而且还包括目前用人单位最看重，而学生最缺少的学习能力、吃苦能力以及责任心和敬业精神。总的来说，就是要培养出符合经济社会发展需要的人才。
其次，对大学生的就业要求要正确引导而不是一味指责。所谓满意，是指意愿得到满足。它是一个结果（或效果）与意愿（或期望值）相比较以后，所形成的愉悦或失望的感觉状态。期望值与满意度成反比，期望值过高会降低满意度，但我们不能把大学生“就业难”、满意度不高等问题统统归结于大学生本人。诚然，90后大学生的确存在就业期望值过高、职业能力和素养欠缺等问题。但他们作为一个社会人，在就业过程中考虑诸如生存空间、未来预期等实际问题也是正常现象，社会应当理解，并加以正确引导，不可简单地一味指责。
一方面我们要反思，大学生为什么会就业期望值高，他们为什么不愿意去基层、去中西部以及一些艰苦的边远地区工作。这恐怕更多的是教育者自身应该检讨的问题，如不少学者提出要把“国际国内及省内著名企业就业率”、“省部级及以上政府行政单位、科研单位就业率”、“重要岗位就业率”和“考研（专升本）、出国深造率”作为考核就业质量的主要指标的主张，在很大程度上渲染了“学而优则仕”、“官本位”、“职业岗位有贵贱”的思想，这对考公务员、考研热，追求央企、国企热起到推波助澜的作用。另一方面，用人单位也应树立正确的用人观。如果用人单位一味强调工作经验、轻视大学生岗位培养，不认真设计大学生的成长通道，势必会引起大学生频繁跳槽，这样虽然可以降低员工培养成本，但招聘成本会大大增加，形成恶性循环。
大学生是祖国的未来，肩负着祖国建设和民族振兴的重大使命。不断提高大学毕业生就业满意度，是构建和谐社会的重要组成部分，是办人民满意教育的价值体现，也是全社会共同的责任。我们要坚持以人为本的思想，用社会主义核心价值体系引领大学生成长成才，培养学生树立正确的价值观、人生观。当前，要把积极引导毕业生面向基层就业或自主创业、引导毕业生面向国民经济建设主战场作为重中之重的工作，除了国家实施积极的就业政策外，还要建立就业服务体系、通畅就业渠道，为大学生就业提供全方位的优质服务。
(张瑶祥 作者单位：浙江经贸职业技术学院本文为浙江文化研究工程课题组的研究成果)
大学文化应追求怎样的价值观
2012-05-15 14:17:11 来源：解放日报
以育人为本，实施素质教育，促进人的全面的自主的和与社会需求相适应的发展，并以此为准则推进大学内部方方面面的改革，应当成为大学在其核心价值观指引下的不懈追求。
教育经费年度支出占GDP比重达到4%的目标实现后，在各界倍感欢欣鼓舞的同时，社会舆论也发出了一些类似 “教育机构是否会乱花钱”的担忧。但我们认为：随着我国公共财政审计制度的系统化进步和全社会监督体系的逐步成熟，以及教育管理系统自身修养的不断进步，从“没钱花”到“乱花钱”并不是一条必然的滑行轨迹。我们更关心的是：处在工业化向后工业化转型时期的当代中国社会，如何坚持和发展大学文化的核心价值观？
当今大学的功能是多元的，其相应的价值取向也是多元的，大学的核心价值观是大学所追求的核心的价值取向、价值目标和准则。
其一、“育人”是大学文化的价值观的核心所在。自有大学以来，它始终处于社会文化发展的中心，且是跨文化交流的窗口和桥梁。在中国文化走向大发展大繁荣的今天，大学必须以高度的文化自觉担当起以文“化”人、育人兴“文”的大任。
大学文化不能离开育人，这是大学的根本。党的十七大报告指出：“坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”我国的大学肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要任务，大学的一切工作都应该以人才培养为根本出发点和落脚点。
近年来，关于大学文化的论述大多集中在关注大学的学术独立，如反对 “行政化”、提倡“教授治校”等，这些无疑都是重要的。但我们认为，更重要的是必须进一步确立“一切为了学生成长”的核心价值观。因为，大学从其诞生之日起就是一个以“育人为本”的机构。随着社会的不断发展以及对人才素质要求的不断变化，大学的组织形式、发展方式、办学模式等都发生了深刻变化，大学的功能也因时代要求的不同而不断拓展，科技创新、成果转化、社会服务、国际交流、传承与创新文化等等，都是重要的工作。但是追根寻底，这些功能都是其核心功能“培养人”的延伸。所以说，大学文化的价值观就是“育人为本”的价值观，唯有坚持其亘古不变的教育本质，这就是大学文化的价值观的人本特性。
其二、“人的全面发展”是大学文化价值观的核心追求。目前，世界正处于从工业化社会向后工业化社会的转型期，我国也正在加快发展方式的转变，在这样的时代背景下，“人的全面发展”应成为高等教育改革发展的核心价值取向，成为大学培养人的核心价值目标。
人的全面发展包括德智体美的发展，即全面发展的人要有正确的世界观、人生观、价值观和良好的思想、道德、政治、心理品质；要知识丰富、能力过硬，有主动学习、主动发展的能力和需要；要体魄强健，心智成熟；要有正确的审美观和感受美、鉴赏美、创造美的能力。同时，人的全面发展必须是与社会需求紧密结合的发展。因为人是社会人，人的发展只有与社会需求相结合，才是真正全面和有意义的，才能在不断贡献社会中实现自身的全面发展和个体价值。必须指出的是，这种发展在本质上应该是自主的发展，而不是被动的。
所以，大学文化的价值观不仅追求人的发展的全面性，还追求其对于社会需求的适应性，追求发展的自主性。
其三、素质教育是大学文化价值观的核心体现。大学文化的价值观不能停留在口头或文字上，而要体现在实践中，这就是素质教育。
从“人本性”出发，大学要把素质教育放在核心地位。现在的问题恰恰是，素质教育在口头提得很高，在实践上至多放在补充地位，这显然是对于大学核心价值观的偏离。
从“全面性”出发，素质教育必须是超越“知识传授”的德智体美以及心理的全面教育。素质教育不是知识传授的补充或扩充，而是升华和发展，是一种新的教育观，也是教育文化发展的新境界。去年，南开大学制定了《素质教育实施纲要》，将实施“公能”素质教育作为办学的基本方略。其核心理念是“以德为先、能力为重、全面发展、勇于创新”。它强调以“公能”为主线，促进知行合一，德、智、体、美的相互融合、协调发展。它具有多层次性和系统性，包括在人本层面，要求全面发展，人格丰富健全；在专业层面，要求优良的职业道德和专业素养，知识深厚，具有突出的创新和实践能力；在发展层面，要求公能兼备，具有爱国爱群之公德、服务社会之能力。
从“适应性”出发，素质教育又要超越通识教育，将人的全面发展与社会的需求（包括社会变化所产生的对于人的素质的需求）有机地结合起来。素质教育要包含和超越专业教育，一是表现为要超越专业技能培养而着眼于专业素质（包括专业道德、责任感、审美、知识、能力、作风等）养成，二是要适应经济结构转型调整对于专业适应性的新要求注意培养举一反三和更新发展的能力，三是要适应时代要求发展创新素质（包括意识、能力、心理等多个方面）。
从“自主性”出发，素质教育必须突出学生自主发展。在人才培养方面，某种程度上我国大学教育有着工业化思维定式，把培养人与工业上的“加工”看成一件事，用造器的办法育才，将学生看作被动的受教育者，对他们进行灌输；在大学自身发展方面，也特别强调“学科建设模式”以及人才评估体系的“标准化”，这些都是培养人的误区。大学文化要超越“工具文化”，大学不是要把学生加工成专业的工具，而是培养成全面发展、学有专长的人。自主发展不等于简单地凭兴趣发展，兴趣主要是在后天的环境和教育中发生和发展的，它既是学习的动力，也往往是学习的结果。教育的真谛不是使学生“学会”，而是使他们“会学”和“肯学”。素质教育不是外在地“驱使”学生全面发展，而是有效启发学生德智体美全面发展的“自觉”，并帮助他们实现这种内在的发展需要。
总之，优秀的大学文化是引导大学发展的无形的、巨大的精神力量，大学文化的核心价值观是驱动这种力量向确定方向作用的发动机。以育人为本，实施素质教育，促进人的全面的自主的和与社会需求相适应的发展，并以此为准则推进大学内部方方面面的改革，应当成为大学在其核心价值观指引下的不懈追求。
（龚克 王泠一 作者分别为南开大学校长、上海社会科学院《上海民生发展报告》主编）
对社会主义核心价值体系的理解
2012-05-14 11:19:46 来源：《红旗文稿》
建设社会主义核心价值体系，是我们党在思想文化建设上的重大战略任务，它涉及我们党用什么样的精神旗帜团结带领全体人民开拓前进，中华民族以什么样的精神风貌屹立于世界民族之林的重大问题。
社会主义核心价值体系，作为一种观念形态，是由社会主义经济基础决定的，反映了社会主义经济基础的要求；反过来，它对社会主义经济基础的巩固和发展起着极大的推动作用。无论从它的产生还是从它的作用来说，都具有鲜明的社会主义的特点，同其他价值体系有着原则的区别。马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观构成了社会主义核心价值体系的基本内容。
建设和宣传社会主义核心价值体系，应该有利于巩固马克思主义的指导地位，有利于巩固中国特色社会主义共同理想，有利于推进中国特色社会主义伟大事业。要通过建设和宣传社会主义核心价值体系，进一步坚定干部群众对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心，对党和政府的信任。
党的十七届四中全会确定了党员干部开展社会主义核心价值体系学习和教育的各项措施，其中特别强调这样两条：第一，要把理想信念教育作为全党学习、践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；第二，要加强党的意识形态工作和思想政治工作，引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限（也就是我们常说的要划清“四个界限”），坚决抵制各种错误思想的影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。而要坚定中国特色社会主义的理想信念、在原则问题上划清界限、分清是非，关键是要认真学习马克思主义，把我们党建设成为马克思主义学习型政党。这是建设社会主义核心价值体系的决定性措施。
中央对建设社会主义核心价值体系的内容、意义和途径说得非常清楚。我们应该加深对中央提出的这些观点的认识，而不能背离这些观点另搞一套。
从中央有关建设社会主义核心价值体系的文件中，可以深切地感受到，宣传社会主义核心价值体系时，始终要牢牢把握两点：一是社会主义核心价值体系的性质。它不是一般的价值体系，而是社会主义的价值体系，其中心环节是社会主义的理想信念，离开社会主义理想信念来谈论社会主义核心价值体系，就会偏离方向。二是建设和宣传社会主义核心价值体系的目的。宣传社会主义核心价值体系是为巩固和发展社会主义事业服务的，离开这一目的来谈论社会主义核心价值体系就毫无意义，甚至会引导到错误的方向去。
提出以上这两点，是有感而发的。近来在一些宣传社会主义核心价值体系的文章中，有一种倾向：借口社会主义核心价值体系要“简单、清晰、明了”，要用几句语录式的话来表达，于是离开中央确定的社会主义核心价值体系的内容，从孔夫子的语录中或者西方鼓吹的“普世价值”中搬来一些概念，把它们当作社会主义的核心价值，广为宣传。这些说法也不大一样，有人甚至公开要求社会主义核心价值体系的表述要“同世界接轨”，让西方也能接受，也能同我们对话。这种概括，势必把人们对社会主义核心价值体系的学习引入误区。
在此只就其中几个最为流行的概念，如“民主、公正、和谐、共享”作一点分析。这几个概念有一个共同之处，即它们在不同社会制度都存在，并不是社会主义社会特有的。作为一种观念形态，“民主、公正、和谐、共享”等等都属于上层建筑，它们的内涵是由社会经济关系决定的，在不同社会制度下这些概念所反映的社会经济关系不一样，因而其性质也是不一样的。把这些概念看作是社会主义的“标志”，当作社会主义特有的核心价值，是没有道理的。在现实生活里，能够存在的只是具体的“民主、公正、和谐、共享”，超越社会制度的、适用于一切社会的“民主、公正、和谐、共享”是找不到的。
“民主”，这是近来被一些人搞得最混乱不堪的概念了。有的人总想把“民主”说成是全人类的共同理想，仿佛有一种值得全世界人民都去追求的民主。他们把美国的国家制度说成是民主的样板，然后要求别的国家按照美国的样子改造自己的社会制度。其实，按照马克思主义的观点，民主只是国家的一种形式，只是统治阶级进行统治的一种形式。民主具有鲜明的阶级性。毛泽东说过：“实际上，世界上只有具体的自由，具体的民主，没有抽象的自由，抽象的民主。在阶级斗争的社会里，有了剥削阶级的剥削劳动人民的自由，就没有劳动人民不受剥削的自由。有了资产阶级的民主，就没有无产阶级和劳动人民的民主。”（《毛泽东文集》第7卷第208、209页）正因为这样，邓小平针对我国存在的民主发扬不够的问题，在提出“继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标”的同时，强调“我们在宣传民主的时候，一定要把社会主义民主同资产阶级民主、个人主义民主严格区别开来”。（《邓小平文选》第2卷第176页）他明确指出，有的人讲的“民主化”的含义不十分清楚，“资本主义社会讲的民主是资产阶级民主，实际上是垄断资本的民主，无非是多党竞选、三权鼎立、两院制。我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。”（《邓小平文选》第3卷第240页）这就是说，不能抽象地谈论民主，要区分资本主义民主与社会主义民主，不能笼统地说“民主是个好东西”，而不管是什么性质的民主。既然不同社会制度有不同性质的民主，怎么能把抽象的、“具有世界意义的民主”当作社会主义的价值追求呢？
“公正”（有时也叫“公平”），也会因不同社会、不同阶级而有不同的内涵、不同的标准。普鲁东喜欢讲“永恒的公平”，把它作为批评资本主义的根据和构建新社会的要素，然而他讲的“公平”只是反映了被资本主义搞破产了的小资产阶级的愿望，而不是什么普遍的、永恒的东西。恩格斯在批评普鲁东的“永恒的公平”时，曾对“公平”下过一个经典性的定义：公平“始终只是现存经济关系的或者反映其保守方面、或者反映其革命方面的观念化的神圣化的表现。希腊人和罗马人的公平认为奴隶制度是公平的；1789年资产者的公平要求废除封建制度，因为据说它不公平。”（《马克思恩格斯选集》第3卷第212页）公平或公正，作为人们的一种观念，是社会经济关系的反映。不存在某种永恒不变的、超越社会经济关系的公正或公平，在不同社会制度下，公正或公平的标准是不一样的。奴隶社会有奴隶社会的公平标准，封建社会有封建社会的公平标准，而资本主义社会则有资本主义社会的公平标准。我们要根据社会主义初级阶段的具体国情来确定公平的标准和谈论公平与否，而不能把某种抽象的公平当作社会主义追求的价值目标。
“和谐”，这是从古至今许多思想家追求的社会理想。但在不同社会里，人们追求的“和谐”是不一样的。例如，古代孔子、墨子、孟子等提出了“和为贵”、“兼相爱”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“大道之行也，天下为公”等思想，他们反映的是奴隶社会、封建社会的一种理想，带有明显的阶级烙印。要知道奴隶主同奴隶之间、封建地主同农奴之间是谈不上“和谐”的，不可能实现“和为贵”，他们之间存在的是激烈的阶级对抗和冲突。在资本主义社会，资产阶级学者宣传，劳动获得工资、资本获得利润、土地获得地租，三者各得其所，这是最合理的了。然而，利润、地租都是工人阶级创造的剩余价值的转化形态，在工人阶级看来，这是剥削，反映了阶级对抗的关系。在社会主义条件下，由于生产资料社会主义公有制占主体地位，人民的根本利益是一致的，虽然人与人之间仍存在矛盾，但矛盾的性质已是非对抗性的了，因此构建和谐社会、实现社会和谐，才有了现实的可能性。我们讲的“和谐”，指的是社会主义的和谐，建设的是社会主义和谐社会，体现的是社会主义的社会经济关系，而不是一般的、抽象的“和谐”。因此，绝不能把抽象的“和谐”当作社会主义的价值。
“共享”，这是一个涉及劳动成果分配的概念，更是各人有各人的理解。不同社会、不同阶级对“共享”的理解很不一样。例如，太平天国洪秀全提出“务使天下共享”，这种“共享”反映了农民的一种向往，具有平均主义色彩，在现实生活中根本无法实现。社会主义条件下，我们强调的成果“共享”显然同洪秀全的理想不一样。不要说不同社会对“共享”有不同的解释，就是在同一个社会里不同所有制也有不同的“共享”标准。比如，在我国社会主义初级阶段，在公有制范围内，按劳分配就是成果“共享”，平均主义、差距过大都不符合“共享”的要求；在资本主义性质的经济（如私营经济、外资经济）中，劳动获得工资、资本获得利润，也应该算是成果“共享”。尽管在社会主义条件下，工人同资本家之间既有利益一致的一面，办好企业对双方都有利；也有利益矛盾的一面，在企业总收入既定的情况下，工资同利润是互为消长的。但在社会主义初级阶段的资本主义性质经济成分中，这样的分配方式，应该说是“共享”了。显然，“共享”的标准取决于社会制度的性质，在同一种社会制度下，还要看所有制的性质，因而绝不能把抽象的“共享”当作社会主义核心价值。
“社会主义核心价值体系”理应强调社会主义的特点，即讲的不是一般的“价值”，而是社会主义的价值，而且中央对社会主义核心价值体系的内容有明确的界定，对建设和学习社会主义核心价值体系也规定了各项具体措施。离开了马克思主义的指导，离开了中国特色社会主义的共同理想，离开了全心全意为人民服务的宗旨等等，还能讲什么社会主义核心价值？宣传、学习社会主义核心价值体系时，必须突出社会主义的特点，突出宣传马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、为人民服务的宗旨，突出回答“六个为什么”和划清“四个界限”，而不能热衷于寻找什么抽象的、似是而非的“价值”，玩弄一些随便怎么解释都可以的概念。（周新城）
从立国之本、强国之路、兴国之要到兴国之魂
2012-05-12 08:29:47 来源：光明网-《光明日报》
党的十七届六中全会提出，社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，此前，我党曾先后提出了“立国之本”、“强国之路”、“兴国之要”。四者联系起来，表明了我们党在中华民族复兴道路上治国理政方略的进一步成熟和完善，表明了我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识进一步深化。笔者把“立国之本”、“强国之路”、“兴国之要”、“兴国之魂”简称为“兴国四宝”，并对它们在民族复兴中的地位及其相互关系作一初步探讨。
四项基本原则是立国之本，是我们党和国家生存发展的政治基石
古人说：“求木之长者，必固其根本”。1979年，在党的理论工作务虚会上，邓小平同志针对改革开放后国内思想理论界出现的新情况，提出要坚持四项基本原则。此后党中央和邓小平同志多次强调这一点，并且在1987年党的十三大上把四项基本原则提到“立国之本”的高度。
立国之本，就是中国特色社会主义立国的根本，就是社会主义现代化建设的前提。四项基本原则提出以后，随着中国特色社会主义实践的发展，它自身也在发展，现在表述为：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持党的领导、坚持马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。
四项基本原则之所以是立国之本，是因为在改革开放的新时期，西方敌对势力对我国进行“西化”、“分化”的图谋没有改变，他们企图颠覆中国共产党的领导和中国的社会主义制度。为了巩固党的领导和人民民主专政的政权，保证改革开放和现代化建设沿着正确的方向前进，就必须坚持四项基本原则。四项基本原则是我们进行现代化建设的政治保证，离开四项基本原则，中国就不是社会主义国家，建设的就不是中国特色的社会主义，就会走歪路。
改革开放是强国之路，是我们党和国家发展进步的活力源泉
恩格斯曾经指出，社会主义本身是一个不断变化和改革的社会。十一届三中全会作出改革开放的战略决策以后，党的十三大提出改革开放是现代化建设的“总方针”，1998年，在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上，江泽民同志把改革开放提到了“强国之路”的高度。
新时期最鲜明的特点是改革开放。社会主义的改革，是在坚持社会主义基本制度的前提下，自觉调整生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的部分，来适应社会主义初级阶段生产力的发展水平和要求。对外开放，就是吸收和借鉴国外先进的科学技术、管理经验和优秀文化成果及资金，以增强我国经济社会发展的能力和水平。改革的性质，是社会主义制度的自我完善和发展，绝不是“改向”；对外开放，是学习和借鉴人类文明进步的积极成果，绝不是全盘“西化”。
改革开放之所以是强国之路，是因为它是发展中国特色社会主义的强大动力，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，是决定当代中国命运的关键抉择；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
以经济建设为中心是兴国之要，是我们党和国家长治久安的根本要求
党的十一届三中全会把工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来以后，党的十三大把以经济建设为中心作为党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的主要内容之一，2008年，在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛同志把以经济建设为中心提到“兴国之要”的高度。
以经济建设为中心，就是党和国家的各项工作都必须服从和服务于这个中心，而不能离开这个中心，更不能干扰这个中心。除非爆发大规模战争，我们都必须牢牢扭住这个中心不动摇，向现代化目标迈进。
以经济建设为中心之所以是兴国之要，首先是因为社会主义初级阶段的主要矛盾仍然是：人民日益增长的物质文化生活需要与落后的社会生产力之间的矛盾，这一矛盾贯穿于社会主义初级阶段始终，影响和决定着其他矛盾的存在和发展；其次，社会主义根本任务就是发展生产力；同时，社会主义的优越性也要靠创造出比资本主义更高的生产力才能显示出来。总之，经济是基础，解决中国所有问题，归根到底要靠经济的发展。
社会主义核心价值体系是兴国之魂，是我们党和国家兴旺发达的强大精神动力和思想保证
党的十七大提出建设社会主义核心价值体系，十七届六中全会把社会主义核心价值体系提到“兴国之魂”的高度，并认为它是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。
社会主义核心价值体系是中国特色社会主义文化软实力的核心内容，它包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。这四个方面的内容分别是社会主义核心价值体系的灵魂、主题、精髓、基础，它们是一个有机的整体，都是社会主义意识形态最重要的组成部分。
社会主义核心价值体系之所以是“兴国之魂”，是因为它是社会主义制度在价值层面的本质规定，是我国社会主义文化的引领和主导，是推动社会主义文化大发展大繁荣的根本。它在所有社会主义价值目标中处于灵魂和支配地位，对于每个社会成员的世界观、人生观、价值观都具有深刻的影响。历史和现实反复证明，没有核心价值体系的文化是立不起来、强不起来的。只有坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，才能在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
“兴国四宝”：相互联系、相互贯通、相互促进，是一个有机统一的整体
立国之本、强国之路、兴国之要是由党的“一个中心、两个基本点”的基本路线凝练而来，它们与兴国之魂共同构成“兴国四宝”。其中，社会主义核心价值体系渗透于立国之本、强国之路、兴国之要的各个方面，在“兴国四宝”中处于统摄地位。
“兴国四宝”涵盖政治经济文化社会各个方面，统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。它们相互联系、相互贯通、相互促进，是有机统一的整体。离开经济建设这个中心，社会主义社会的一切发展和进步就会失去物质基础；离开四项基本原则和改革开放，经济建设就会迷失方向和丧失动力；离开社会主义核心价值体系，社会主义社会的一切发展和进步就会失去精神力量和思想基础。因此，发展中国特色社会主义，必须牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇地坚持四项基本原则、坚持改革开放，理直气壮地建设社会主义核心价值体系。
胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，提出立国之本、强国之路、兴国之要是立国、强国、兴国的重大法宝。随着“兴国之魂”的提出，我党事实上形成了建设中国特色社会主义的“四大法宝”——四项基本原则、改革开放、以经济建设为中心、社会主义核心价值体系。建设中国特色社会主义的“四大法宝”是实现科学发展的政治和灵魂保证，是党和国家兴旺发达的法宝，是人民群众幸福的法宝。
（作者系广东外语外贸大学教授宋善文）
社会主义核心价值观的内容构成
2012-05-10 11:27:30 来源：《红旗文稿》
学术界对社会主义核心价值观已经有多种概括，可谓见仁见智。根据个人的研究和思考，汲取学术界某些成果，笔者对社会主义核心价值观作如下概括，即：实事求是、以人为本、独立自主、共同富裕。亦可再简化为求是、人本、自主、共富。
1、实事求是（求是）
将“实事求是”作为社会主义核心价值观中的概念，有以下根据：
第一，它是中国共产党对待马克思主义的科学态度。“实事求是”一词原本讲一种做学问的态度，出自《汉书·河间献王刘德传》。在延安整风中，毛泽东将之提取出来，作出全新的解释，用以表达我们党对待马克思主义应有的科学态度。毛泽东说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发，从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，即找出周围事变的内部联系，作为我们行动的向导。”（《毛泽东选集》第3卷第801页，人民出版社1991年版）此后，“实事求是”就作为中国化马克思主义命题被确定下来。
第二，它是中国化马克思主义的精髓。中国化马克思主义包括毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。党的十一届三中全会前后，邓小平把毛泽东关于“实事求是”的经典演说，上升到无产阶级世界观和中国化马克思主义的思想基础的高度。他指出：“实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础”，强调“实事求是”这四个字是“毛泽东思想的精髓”。（《邓小平文选》第2卷第143、126页）胡锦涛总书记在《关于“三个代表”重要思想理论讨论会上的讲话》中，强调“实事求是”是“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的基本方面，是贯穿这一脉相承又与时俱进的科学体系的最宝贵的理论品质，是马克思主义富有生命力的关键。他指出：“坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，是马克思主义最重要的理论品质，是一百五十多年来马克思主义始终保持蓬勃生命力的关键所在”。（《十六大以来重要文献选编》上册，第364页）党的十七大报告，始终把“实事求是”作为科学发展观的根本依据和前提，作为使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义发射出更加灿烂的真理光芒的基础。
第三，它是党的思想路线的科学概括。邓小平明确提出“实事求是”是马克思主义的思想路线。他说：“马克思、恩格斯创立了辩证唯物主义和历史唯物主义的思想路线，毛泽东同志用中国语言概括为‘实事求是’四个大字”。（《邓小平文选》第2卷第278页）
上述表明，“实事求是”表达了我们党的根本立场和信念，体现了社会主义意识形态的本质。它是党和国家一切理论和实践活动必须遵循的根本原则。因此，将“实事求是”列为社会主义核心价值观的一个核心概念是合适的。
2、以人为本（人本）
“以人为本”集中体现了马克思主义理论和社会主义的本质，集中体现了马克思主义政党的根本宗旨。胡锦涛同志曾指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”。在党的十七大报告中，胡锦涛同志对“以人为本”作了科学界定：“必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”这一界定深刻揭示了“以人为本”的科学内涵和精神实质，表达了中国共产党关于党的根本宗旨、奋斗目的、工作出发点和落脚点的根本观点，关于人民的主体地位和权益保障的根本观点，关于人的全面发展的根本观点，关于历史的根本动力、党的根本执政路线和工作路线的根本观点。这正是对我们党关于“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题的马克思主义回答，充分表明了这一历史唯物主义的基本命题为什么会成为社会主义核心价值观中不可缺少的概念。
3、独立自主（自主）
独立自主，首先是中国人民在长期奋斗中得到的一种权利，即从中国实际出发，主要依靠本国人民群众进行革命和建设的权力。这种权利的自觉，是以马克思主义普遍真理与中国实际相结合的原理、唯物辩证法内因和外因相互关系的原理为理论依据，以中华民族精神及其体现的民族自信心为重要思想基础，同时也是建立在近现代、特别是中国共产党成立以来领导中国人民进行革命、建设和改革的历史实践上的。其次，独立自主是正确处理本国革命事业和国际革命事业、本国革命力量、革命政党同国际革命力量及组织之间相互关系的科学原则。将“独立自主”列入社会主义核心价值观的根据是：
第一，“独立自主”是中国共产党90余年来领导革命，建设和改革所取得的首要的、基本的历史经验。这包括推翻帝国主义压迫和外来干涉，实现民族独立、维护国家主权的历史经验，在世界社会主义推翻帝国主义压迫和外来干涉运动中正确处理同无产阶级国际组织之间的关系、同各国共产党之间的关系，从中国的实践出发，走自己的道路，在革命时期，找到一条农村包围城市、武装夺取政权的道路和有中国特色的社会主义改造道路的经验。在社会主义建设时期，开辟中国特色社会主义道路的历史经验；在国内阶级关系和政党关系上，正确处理统一战线中无产阶级和资产阶级的关系、统一性和独立性的关系；在抗日民族统一战线中，正确处理国共两党关系的历史经验；在革命和建设依靠力量问题上，正确处理自力更生和争取外援关系的历史经验；在国家对外活动方面，奉行独立自主的和平外交政策的历史经验。（参见：田心铭：《独立自主是社会主义核心价值观的重要内容》，《红旗文稿》2012年第3期）
第二，独立自主是中国共产党人在长期奋斗中赢得的权利。邓小平在党的十二大上指出：“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办，独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利”。过去帝国主义压迫我们，不给我们独立自主的权利；共产国际指导和帮助过我们，但不给我们独立自主地按照马克思主义精神实质办事的权利；抗日民族统一战线中，国民党不能容忍我们有独立自主的权利；在20世纪50年代中期以后到70年代，霸权主义者曾企图剥夺我们独立自主的权力。这些压迫、思想禁锢和组织控制，曾给我们的革命、建设带来损害。今天我们得到这个权利来之不易，我们必须坚决维护。
第三，独立自主是我们党找到的走中国特色社会主义道路的途径，又是中国特色社会主义道路的精神实质和立足点。1982年，在党的十二大开幕词中，邓小平总结我们党成立以来的历史经验，指出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”（《邓小平文选》第3卷第3页）在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛全面总结1978—2008年我们党改革开放30年的历史经验，指出：“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义。”这两个论断实际上概括了中国共产党90年奋斗历程的根本经验。这一根本经验用一个词概括起来就是“独立自主”。
马克思关于社会历史发展的理论认为，一切民族都要走向社会主义，这是不可避免的，但各个民族走上社会主义的具体道路是不同的，社会主义的本质是统一的，但社会主义的发展道路、发展形式是多样的。各个民族、各个国家如何才能通过具体的发展道路、发展形式，走向社会主义，实现社会主义的本质呢？关键在于最熟悉本国历史特点和情况的各国马克思主义政党把马克思主义基本原理同本国的具体实际相结合，从本国实际出发，紧紧依靠本国工人阶级及广大人民群众，探索具有本国特色的社会主义道路。亦即“走自己的路”，其根本要求是独立自主。按照毛泽东对“独立自主搞建设”的解释：“自力更生为主，争取外援为辅，破除迷信，独立自主的干工业、干农业、干技术革命和文化革命，打倒奴隶思想，埋葬教条主义，认真学习外国的好经验，也一定研究外国的坏经验——引以为戒，这就是我们的路线。”（《毛泽东文集》第7卷第380页）在这个意义上，中国特色社会主义道路就是这样找到的。独立自主是找到中国特色社会主义道路的关键，又是中国特色社会主义道路的精神实质和立足点。
4、共同富裕（共富）
共同富裕是邓小平社会主义本质论的落脚点和归宿。其含义非常丰富。第一，它是坚持社会主义公有制和按劳分配的落脚点。社会主义公有制和按劳分配是社会主义质的规定性的两个基本方面。但是究竟是真的还是假的坚持了这两个基本方面?在现实生活中，所采取的具体路线和政策，是否符合现实生产力的状况？路线政策作为一种意识形式本身不能作为判断的依据。如果最终达到了共同富裕，则是真正体现了社会主义公有制和按劳分配两条原则，如果导致了相反的结果，或是两极分化，或是共同贫穷，那么就没有真正有效地坚持社会主义公有制和按劳分配的原则。在这个意义上说，最终达到共同富裕，是衡量是否真正搞社会主义的客观标准。
第二，这是社会主义公有制经济大发展的表现。任何分配都是由生产资料所有制决定的。有什么样的生产资料所有制，相应就有什么样的分配方式和分配制度，这叫做生产决定分配。按马克思的提法是“分配关系和分配方式只是表现为生产要素的背面。……分配的结构完全决定于生产的结构。”（马克思恩格斯文集》第8卷第19页，人民出版社2009年版）资本主义制度下是按资分配，必然产生两极分化;社会主义公有制度下是按劳分配，最终必然是共同富裕。所以共同富裕的实现反映了在生产力比较充分发展基础上的社会主义公有制的发展和完善。如果没有社会主义公有制经济，就没有财富的按劳分配，共同富裕就失去了现实的物质基础。反之，如果经济发展了，出现了贫富两极分化，那就表明社会主义公有制经济受到了损害，甚至其主体地位发生了动摇，社会主义根本经济制度受到了威胁。正是因为这样，邓小平强调说:“我们采取的所有开放、搞活、改革等方面的政策，目的都是为了发展社会主义经济。我们允许个体经济发展，还允许中外合资经营和外资独营的企业发展，但是始终以社会主义公有制为主体。”（《邓小平文选》第3卷第110页）归根到底，是要更有力地发展生产力，加强社会主义公有制经济。
第三，最终达到共同富裕，划清了科学社会主义与小资产阶级社会主义的界限。共同富裕是社会主义本质特征的集中体现，是区分社会主义与资本主义的根本标志之一。同时也划清了科学社会主义与小资产阶级社会主义的界限。因为共同富裕既不是平均主义，也不是同步富裕。平均主义、同步富裕与两极分化一样，都不是科学社会主义。在整个社会主义历史阶段只能日趋缩小贫富之间的差异，不可能彻底消除贫富差别。只能随生产力水平的提高，国家财力的增强，人民生活水平会随之普遍的有差别的提高，做不到同步富裕。我们实现共同富裕的途径是，以共同富裕作为经济社会发展目标，加强宏观调控，使一部分地区有条件先发展起来，先发展起来的地区带动后发展的地区;也让一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富带动后富。同时高度重视防止和克服贫富两极分化，最终达到共同富裕。
第四，最终达到共同富裕显示了社会主义迈向共产主义的历史趋势。共产主义的旗帜上写着“各尽所能，按需分配”。向着共产主义高级阶段过渡，必须有物质财富的极大丰富，人们思想觉悟的极大提高。共同富裕的实现包含着物质的、精神的两方面因素的大力增长，促进人的全面发展。因此，它也就显示出社会主义向高级阶段迈进的历史趋势。
正因为这样，共同富裕是社会主义的根本价值目标，是社会主义核心价值观的基本内容。
实事求是，以人为本，独立自主，共同富裕，四个命题不是彼此孤立的，而是一个具有内在联系的整体。其中，“实事求是”作为辩证唯物主义和历史唯物主义世界观的核心，反映的是物质世界和人类社会历史发展过程的宏观方面，即普遍本质和一般规律；“以人为本”作为历史唯物主义的内核，反映的是对人民群众的历史主体地位及历史作用的肯定。在现时代，就是对无产阶级及其政党领导下的人民群众历史主体地位和历史作用的承认。然而，这种肯定是建立在社会发展宏观规律基础上的。如不“探索社会关系发展的客观规律”，不研究“群众生活的社会条件以及这些条件的变更”（《列宁专题文集》，《论马克思主义》，第14页，人民出版社2009年版）不了解社会历史作为人们自己活动的产物是受内在的一般规律支配的，就不可能正确地评价人民群众的历史主体地位和历史作用。这样，“实事求是”和“以人为本”，前者是后者的前提和基础，后者是前者形成和发生作用的条件。“独立自主”反映的是社会历史主体在长期奋斗中争取到的处理社会客体各种关系的一种权利和方式。如果说，人类社会历史过程是由历史主体和客体两个方面的相互作用构成的，那么，“独立自主”就是历史主体同客体结合的一种方式。历史主体在这里就是中国共产党及其领导下的广大人民群众，历史客体在这里就是包括中国革命、建设和改革过程中多种复杂的社会关系。“共同富裕”是社会主义本质特征的集中表现和根本价值目标，是实事求是，以人为本，独立自主等的落脚点和归宿。
上述社会主义核心价值观的基本概念，从词语上看，有的如“实事求是”和“以人为本”，植根于历史悠久的中华民族优秀传统文化的沃土；有的如“以人为本”，曾在西方思想理论中作为一种人道主义历史观使用过；有的如“独立自主”，从字面上看不出它所蕴含的思想内容的丰富性、普遍性和深刻性。但是如果不是简单地从字面上去对它们进行解读，而是把它置于完整的马克思主义理论体系中、联系中国共产党的历史和丰富的党的历史文献去把握，它们作为社会主义核心价值观的基本概念所富含的思想内核就会鲜明地彰显出来。因此，对于社会主义核心价值观地基本概念，既不能孤立的、也不能从字面意义上去了解它，而应该按照马克思主义的方法论原则，把它置于完整的马克思主义理论体系中、联系中国共产党的历史和丰富的党的历史文献去把握它。
（梅荣政 本文系国家社科基金重大招标课题《用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮》[批准号07&ZD036]的阶段性成果）
学校内部制度建设新探
2012-05-02 09:11:54 来源：湖南日报
学校内部制度建设是“依法治校”的基本途径，也是学校实现内涵式发展的具体措施。建立和完善富有活力、讲究效率的学校内部制度，需要具有整体观念，全局观念，进行统筹规划。
工作目标建设。工作目标是学校追求实现教育发展前景的宏观蓝图，既指长远的构想，近期的规划，也指工作必须达到的即时状态。无论是作为组织存在的学校，还是其中的各部门与教职员工，都有自己的奋斗目标，这些目标之间无疑存在差异，甚至冲突。但是，我们又不能以牺牲一方的目标为代价，以达成另一方的目标。通过学校工作目标建设，以内部制度的形式整合师生员工基于学校这个平台的生存发展意愿，可以将各部门、各群体的需要以固定形式确定下来。这样，学校工作目标的建设，不仅要满足作为一个学校发展的需要，也要成为学校各方面共同追求的愿景。在这样的制度框架体系之下，任何工作人员都觉得在为有意义的目标工作，都会拥有工作的使命感与成就感。
岗位职责建设。通过岗位职责整合，明确各自职责和办事程序，并配给相应的人、物、财力资源，就有利于各部门各司其职，发挥彼此的特长与协同功能，提升制度管理的整体效应。要设计与策划，整合岗位及岗位职责，建立工作服务的标准与程序，保证学校决策按照严格的程序进行。要执行与协调，建立相应的制度，并分别给出与之相应的责、权、利，提高各部门工作的执行力，保证学校在预定的时间内完成工作既定目标。要检查与认证，建立检查与认证相关制度，保证学校所进行的事务，根据实际情况，按照统一的要求进行记录与整理。要评价与激励，建立关于评价与激励职责的制度，使评价与激励成为常态，调动师生积极性。
行为路径建设。行为路径可以理解为学校师生着手去做学校工作的可能性途径与方法。通过学校内部制度，确立行为路径，建立相关行为路径体系，可使学校师生开展工作不再依赖外围刺激，而变得积极主动。要建立领导行为制度，使之不仅成为学校领导产生与提升的保障，也督促学校领导必须为学校内部发展着想，从而为学校发展开创新局面带来机遇。要建立个人行为规范。通过学校制度的确认，相信并尊重每个人的特殊贡献，促使师生调整个人行为，站在学校全局和可持续发展高度来规范自己的个人行为，有利于师生自身追求与学校发展同向。对于小组活动，要成立由负责人牵头的精细分工又密切合作的团结协作性小组，小组成员可以跨部门、跨地区，但一般有共同的爱好或追求。制定学校制度，保证兴趣小组、研究小组、志愿小组等各种小组的兴起与正常活动，可为学校发展获得一种重要的团队力量。要开展常规活动。通过学校内部制度建设，将常规活动内容、时间分布等进行科学规范，将起到统一思想、保证秩序和引导管理走向成熟的作用。
（黄快林 作者系长沙师范专科学校副校长、研究员）
文化人应有的品质
2012-04-23 14:11:34 来源：学习时报
“文化人”这一称谓近来已经逐步流行于世，而且获得了较大的社会认同，那么“文化人”较之于知识人到底有哪些更具魅力的特征呢？或者说知识人转为文化人需要补充什么元素呢？
理想更高远
所谓高远，指的是这部分高端的知识人，胸襟比一般的读书人更为博大。他们思考问题往往着眼于全局，影响社会往往更加深远，思维更加深刻，观察世界往往关注战略的意义。他们注重的是大格局而非一时一事，他们拥有远大的理想而非短暂的得与失，他们为追求理想而经得起折腾和磨难，他们认准目标谋大事而可以承受委屈，他们勇于担负责任而竭尽全力……孔子无疑是举世公认的文化巨匠。他生逢春秋乱世，但为了传播他的“仁爱”主张，披肝沥胆，矢志不渝。他兀兀穷年，穿梭诸国，遭受的冷遇、嘲弄、讥讽和挫折难以计数，但他始终为理想而隐忍，为志向而奔波。他的仁爱思想在兵戎相向、弱肉强食的时代，绝对是具有高远性的，而非战术的致用性。倘若是后者，孔子可能更容易为某君所接纳，可以获取丰厚的奖赏。孔子恰恰在于取远弃近，反而更加凸显了他的“文化人”价值，更加体现了文化人的大格局、大胸怀。
取向更执着
作为读书人，大多能够守得住清贫，耐得住寂寞，甚至有些发愤的精神。所以很多读书人都能够赢在起点上，用知识武装自己，用知识服务社会，体现人生的价值。遗憾的是，有太多的知识人，往往安而辍步、满而辄止，出彩一时，平庸一世。能够笑到最后的，每每是那些坚韧执着的知识人，是这些人才最终成长为“文化人”。他们为真理、为信仰、为志向、为事业执着前行，赢得了社会的尊重，赢得了后世的景仰。“文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋；屈原放逐，乃赋离骚；左丘失明，厥有国语；孙子膑脚，兵法修列”。司马迁所述的这些典故，在知识人中几乎耳熟能详。它揭示了一个深邃的道理：坚韧执着乃成就伟大的必备精神。杰出的文化人，有天赋又具“有志者事竟成”的信念，更有坚韧不拔的毅力。
精神更开拓
有无开拓创新的精神和勇气，是区别平淡无奇与超然卓越的重要标志之一。不难发现，凡是称得上文化人的知识人，不论是哪个界别的，都有其开拓性的一面。他们或对习以为常的事物和事件产生好奇，生发联想，继而开创出新的境界。牛顿从苹果落地触发，发现了万有引力的定律；阿基米德从人在洗浴时自然上浮的现象中发现了浮力……他们共同的特点在于深刻的思辨——基于事物属性的深度思考，拓展新的思维，创造新的成果。他们或对已有的结论产生怀疑和批判，创造新的理论，形成新的学说，构建新的体系。大到理论体系的创立，小到对某一观点的商榷与争鸣，无不是建立在怀疑与批判之上的。甚至一些思维技巧的运用也具有开拓性，即使是纯文化的领域也总有领军人物的开拓之举。
性情更开明
狭隘的心胸和执拗的性格是很难成大器的。自古以来，在知识人中间较为普遍地存在着“文人相轻”的现象，而真正的文化人，并不是偏狭狂执的人。他们既有才气、灵气，也有大气。对有学养、有才养、有修养的同行、同仁抑或后生，不仅爱而惜之，而且尽力提携和保荐。开明是文化人的一种气度，一种风范，一种品格。著名教育家蔡元培十分崇尚开明大度、兼容差异的“思想自由，兼容并包”的精神，希望有容人的度量，能够容忍异己，欣赏与自己价值观不同的才人。这就是文化人的胸怀和睿智。小肚鸡肠、孤芳自赏、排斥异己、傲视他人的知识人，往往淡漠大事、大节，是不会有什么作为的，自然很难跻身文化人的行列。
真正意义上的文化人，不在于他的地位有多高，也不在于他的知识有多深，而在于他的气度、雅量和品质。文化人的为人常常比较简约、亲和，绝不会拉开架势唬人，少有知识人的清高。这兴许才是人们仰慕文化人的原因所在。总之，我所理解的文化人大致是：立德以高、立志以远、立业以精、立言以宏、立身以正。（施汇章）
不断深化十七大以来科学发展观新发展研究
祝黄河
2012年05月16日08:05 来源：人民网-人民日报
伟大实践发展的必然要求
党的十七大以来，我们成功举办北京奥运会、上海世博会，成功应对“5·12”四川汶川特大地震等重大自然灾害的考验，在国际金融危机背景下依然保持经济平稳增长，等等，都充分展现了科学理论指导实践的强大威力。在新的历史起点上继续推进中国特色社会主义伟大事业，要求我们不断深化党的十七大以来科学发展观新发展研究，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
科学认识世界发展趋势。党的十七大以来，世界多极化、经济全球化深入发展，同时受国际金融危机的深刻影响，世界不稳定、不确定性因素进一步增多。国际风云激荡、挑战纷呈，矛盾错综复杂。这些复杂深刻的变化，既给我国的发展带来新的机遇和挑战，也给理论创新带来了新的课题和要求。新形势下，只有以科学发展观为指导，立足基本国情、树立世界眼光，不断提高整体运筹、内外兼顾、趋利避害、把握主动的能力，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，才能紧紧抓住和充分用好重要战略机遇期，顺利实现各项既定战略目标。这就要求我们在研究中善于分析和把握国内外形势的发展变化，深刻认识世界多极化、经济全球化、科技革命加速推进等对我国发展的影响，从战略高度深入研究我国发展的机遇和挑战、思路和举措，在科学判断国际形势和世界发展趋势、深刻把握中国与世界关系新变化的基础上不断深化对科学发展观新发展的理解和认识。
准确把握我国改革发展实际。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国社会正经历巨大变革，呈现新旧矛盾相互交织、长期性矛盾和阶段性矛盾相互交织、可以预料和难以预料的矛盾相互交织的复杂局面。党的十七大以来，一些制约经济社会科学发展的深层次问题日益凸显，科学发展面临一系列新课题：如何坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把坚持科学发展和转变经济发展方式贯穿到经济社会发展全过程和各领域，实现经济社会又好又快发展；如何更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生；如何更好地处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，着力构建有利于科学发展的体制机制；如何科学处理各种利益关系，充分调动全社会的积极性，为全面推进中国特色社会主义注入强大动力；等等。这就要求我们以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，根据实践的发展和理论的内在逻辑不断进行理论探索，把深化对科学发展观新发展的研究同解决社会重大现实问题紧密结合起来。
着眼于中国特色社会主义伟大事业全局展开研究
党的十七大以来科学发展观的新发展，既是对科学发展观自身的丰富和发展，又是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，也是对马克思主义的丰富和发展。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。因此，深化党的十七大以来科学发展观新发展研究，必须着眼于中国特色社会主义伟大事业全局，从道路、理论体系、制度三个层面展开。
科学发展观对进一步坚持和拓展中国特色社会主义道路的新贡献。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。科学发展观创造性地回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题，进一步丰富了对中国特色社会主义道路和方向的认识。党的十七大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使中国特色社会主义道路既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色，开辟了中国特色社会主义发展新境界。有学者指出，应科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握和深入破解我国发展面临的新课题新矛盾，紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线开展理论研究，不断拓展中国特色社会主义道路。
科学发展观对进一步坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的新贡献。胡锦涛同志强调，要从科学的角度不断充实和丰富科学发展观，为科学发展观提供坚实的科学理论基础。党的十七大以来，我们党全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进一步夯实了科学发展观的理论基础，既推动了科学发展观自身的丰富和发展，也为丰富和发展中国特色社会主义理论体系作出了重要理论贡献，彰显了科学发展观作为中国特色社会主义理论体系重要组成部分的地位和价值。有学者指出，当前应进一步加大对加快转变经济发展方式、社会主义民主政治建设、中国特色社会主义文化发展道路、加强和创新社会管理、提高党的建设科学化水平等党的十七大以来理论创新成果的研究，不断丰富中国特色社会主义理论体系的内涵。
科学发展观对进一步坚持和完善中国特色社会主义制度的新贡献。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。党的十七大以来，我们党坚持以科学发展观为指导，为社会主义基本制度的坚持和巩固奠定了更为坚实的基础。必须看到，中国特色社会主义制度只有通过深化改革，才能不断培育生长点、释放生命力、展示优越性。有学者认为，应深入总结科学发展观在中国特色社会主义制度建设中的理论贡献，在坚持和巩固社会主义基本制度的同时，善于根据实践的发展，坚持统筹兼顾的根本方法，科学处理社会主义制度体系中的各种关系，进一步坚持和完善中国特色社会主义制度。还有学者认为，在新的历史条件下，我们应始终坚持改革的正确方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，及时总结改革的经验和不足，努力推动中国特色社会主义制度的完善和发展。
思想漫谈:廉洁须“三知”
王晓河
2012年05月16日13:59 来源：甘肃日报
省第十二次党代会报告指出，要大力开展保持党的纯洁性学习教育活动，引导党员干部坚守共产党人的精神家园，在大是大非面前始终保持清醒认识，在大风大浪面前始终坚定正确立场，在各种诱惑面前始终筑牢思想防线。这一要求提醒我们，为官须知所循、知所守、知所惧。
知所循，就是要循规矩、遵章法，懂得什么该做，什么不该做。要遵从法纪制度。官不论大小，职不论高低，都要循轨而行。以权弄法、试图法外开恩，一失足便成千古恨。要遵循优良作风，我们党在长期的革命、建设和改革开放中形成了优良的传统和作风，是我们保持廉洁的宝贵精神财富，必须继承发扬光大。要坚持理论联系实际，思想常青，实践常新。坚持密切联系群众，坐一条板凳，掏心窝说话。要尊重客观规律，不作为、乱作为，同样会产生腐败；好心办坏事，同样会疏远党群、干群关系。
知所守，就要守住共产党员的精神家园，守住先锋模范的思想高地，守住党员干部的宗旨责任，一句话，要守住根本。要时刻把党和人民利益放在第一位，以公仆之心和公仆之情秉公用权，不为私欲所动，不为私情所困，不为私利所惑。做人以诚为本，讲诚信，重信誉。做事以实为本，实事求是作为党的思想路线的核心和灵魂，是共产党人精神家园的思想根基，不为假象所蒙蔽，不为干扰所迷惑，不为利害所驱使，始终坚持实事求是。
知所惧，就是常怀敬畏之心，敬畏组织、敬畏法纪、敬畏历史、敬畏人民，不乱心智、不乱言行、不乱操守，这是重要的人生智慧和从政品行，也体现了一名领导干部的价值追求和自省态度。要摆正个人与组织的关系，懂得离开组织一事无成的道理；要摆正个人和群众的关系，懂得群众是主人、干部是公仆的道理；要摆正个人和社会的关系，懂的监督是“必需品”的道理。有了敬畏意识，才有思想高洁，才有行为谨慎，才有满腔热情。不知所惧，必然猖狂，必然蛮横，必然目无法纪，也必然丑态百出。当然，知所惧并不是畏首畏尾、瞻前顾后，不敢大胆工作、开拓创新。而是要做到习近平同志要求的那样：“领导干部工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。”
每个共产党员，尤其是各级领导干部，都应自觉内修其心、外正其行，经受住各种利益和诱惑的考验，始终保持克己奉公、一尘不染的思想，使自己成为一个高洁的人，一个有益于人民的人，一个受人民拥戴的人。
人是要有一点思想的
彭国华
2012年05月16日08:16 来源：人民网-人民日报
“人是要有一点精神的”，这是毛泽东同志的一句名言。长期以来，这句名言一直是激励我们自尊、自信、自强的强大力量。由此想到，在国内外形势错综复杂、我国改革发展深入推进的今天，我们不仅应当铭记这句名言，而且可以对它做一点补充，即人是要有一点思想的。
“人是要有一点精神的”提出于1956年11月。当时，我国正处于社会主义建设的起步阶段，百废初兴，头绪繁多，国民经济虽然得到恢复和一定发展，但各方面的基础仍然比较薄弱，条件仍然比较艰苦。同时，诞生不久的人民共和国面对着严峻复杂的国际形势。在这种情况下，毛泽东同志提出“人是要有一点精神的”，意在激励全党全国人民发扬战争年代的无产阶级革命精神，通过自力更生、艰苦奋斗克服前进道路上的困难，建设好社会主义新中国。
50多年后，世界和中国都发生了巨大而深刻的变化，我们所处的方位、面对的环境都与当时大不相同了。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国已成为世界第二大经济体，综合国力极大增强，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高。但是，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，实现建设社会主义现代化国家的宏伟目标还有很长的路要走。因此，自力更生、艰苦奋斗的优良传统与精神仍然不能丢，“人是要有一点精神的”仍然不能忘。
同时需要看到，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，人们思想观念日益多元多样多变，发展中的一些深层次矛盾和问题逐步凸显。正如邓小平同志指出的，“社会是越发展越复杂”，“发展起来以后的问题不比不发展时少”。随着现代信息和传播技术特别是网络等新媒体的快速发展，信息资源空前丰富，信息传播明显加速，信息获取极其便捷，在给人们带来方便的同时，也带来了如何在海量信息中辨别真伪、在众声喧哗中保持清醒等一系列问题。在这种情况下，思想的力量和作用更加重要。一个人只有有思想，能够科学判断、辩证思考，才能正确认识事物、把握形势、处理问题，才能更好地推进改革发展、保持和谐稳定。
应当说，面对海量信息，有的人习惯于跟风，对一些不良信息和错误言论不加甄别、盲目接受，人云亦云、随波逐流，甚至以讹传讹、信谣传谣，结果是既干扰社会正常秩序，又影响个人工作生活。特别是在面对矛盾和问题时，惯于宣泄，或者夸大事实、悲观失望，或者以偏概全、本末倒置，或者一味指责、不负责任，结果不仅于事无补，而且可能带来新的矛盾和问题。事实证明，面对海量信息，唯有科学判断、辩证思考，“不畏浮云遮望眼”，才能得出正确结论、保持清醒头脑；面对经济社会发展中的一些突出矛盾和问题，唯有科学判断、辩证思考，努力透过现象看本质，才能正确认识和有效解决，推动科学发展、促进社会和谐。归结起来，人是要有一点思想的。
正确的思想从何而来？来自实践，也来自科学理论的指导。马克思主义就是我们认识和改造世界最有力的科学思想武器。坚持用马克思主义的立场、观点、方法尤其是运用唯物辩证法这一科学世界观和方法论观察世界、认识事物、分析问题，我们就能在纷繁复杂的客观形势和社会现象中理清头绪、认清方向、廓清思路，进而科学应对各种矛盾与问题，不断开创各项事业发展新局面。
刘延东：深化高等教育改革走以提高质量为核心的内涵式发展道路
2012年05月16日17:16 来源：求是
提高质量是高等教育的生命线，是国家中长期教育改革和发展规划纲要确定的重要方针。去年4月24日，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中鲜明指出，“高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务”，明确了我国高等教育的主攻方向。一年来，高等教育战线认真贯彻总书记讲话要求，推进质量提升，作出了积极探索。当前，我国现代化建设站在一个新的起点上，面对经济社会发展的新形势新任务，必须进一步提高认识、统一思想，坚定不移地深化高等教育改革，推动高等教育的内涵式发展，在建设高等教育强国进程中迈出更加坚实的步伐。
一、提高质量是我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务
提高质量是世界各国进入高等教育大众化阶段后面临的共同问题，也是我国高等教育发展的必由之路。我国现代高等教育发展只有一个多世纪时间，从晚清到民国时期，高等教育在艰难曲折中不断前行，形成了许多好的传统和风气，即使在内忧外患的抗战时期，高等教育仍然向前发展，涌现了一批名家大师，为之后的发展奠定了良好基础。
新中国成立之初，国家百废待兴，党和国家高度重视人才培养，高等教育进入了大发展时期。特别是在中西部和边远地区新办一批大学，为各行各业培养了大量急需的专门人才。文革结束以后，高等教育开改革开放之先河，迎来了前所未有的发展和辉煌。1978年全国高校招生数为40万，毛入学率只有2.7%。2002年毛入学率达到15%，进入大众化阶段。近10年又增长11.9个百分点，2011年毛入学率达到26.9%，普通本专科年招生人数达681万，这是了不起的成就。蓬勃发展的高等教育，为现代化建设源源不断地输送了高层次人才，提供了高水平的智力支撑和社会服务。
当前，我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，提升高等教育质量的重要性和紧迫性更加突出。
（一）解决我国经济社会发展的深层次矛盾，迫切要求加快提升高等教育质量。我国已连续30多年保持了近10%的经济增长速度，即使面对国际金融危机的冲击，依然保持了强劲的发展势头，成为世界经济增长的重要推动力量。但必须看到，作为一个有着13亿人口的发展中大国，我们遇到的困难和挑战前所未有，短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联。一方面，经济增长面临着外部环境不确定因素影响的新问题。国际金融危机远未结束，欧债危机尚未得到根本解决，世界经济增速放缓，对我国不利影响增大。另一方面，发展的不平衡不协调不可持续的老问题更加突出。传统发展方式已难以为继，只有真正走上创新驱动、内生增长的发展轨道，才能为持续繁荣开辟新的空间。未来十年是中国发展极为关键的阶段，要在建党100周年时全面建成小康社会，为新中国成立100周年时建成现代化强国打下坚实基础，必须以高素质人才构建新的竞争优势，以创新创造寻求新的发展动力。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，具有高端引领作用，其发展水平和质量决定着人才的创新创造能力，决定着产业在全球价值链中的地位，决定着我们站在什么样的制高点上。高等教育战线必须自觉承担起提高教育质量、建设高等教育强国的崇高使命。
（二）顺应全球强化高等教育质量的新浪潮，迫切要求我国加快提升高等教育质量。提高高等教育质量是各国提升核心竞争力的重要举措。新世纪以来，欧美掀起了新一轮提高教育质量的浪潮。从欧洲的“博洛尼亚进程”到美国的高等教育改革行动计划，都反映出老牌高等教育强国的努力新方向。特别是国际金融危机以来，各大国对高等教育引领创新发展的期盼更加紧迫。其共同做法是，注重人才培养与时代变化的全方位适应，注重高等教育与经济社会的深度融合，注重提升高等教育国际化水平。有两个现象值得重视：一是欧美国家把提升学生就业能力确立为提高质量的重要努力方向，树立多元化和多样性的质量观，更加关注那些不能成为科学家的孩子。二是一些亚洲国家强化拔尖创新人才的培养，创建高水平的教育基地。这两种现象反映，在新一轮全球提高高等教育质量的浪潮中，各国都选择了自身的发展重点，各急所需，各补所短。我们必须立足实际，明确战略思路，加快向高等教育强国的赶超步伐。
（三）把握新科技革命和知识经济的时代特征，迫切要求加快提升高等教育质量。进入21世纪，人类社会发展呈现新特征，高等教育理念与模式发生了革命性变化。比如，经济全球化深入发展，信息网络技术广泛应用，使知识的生产和传播突破了时空局限，资金、技术、人才流动频繁，要求高等教育资源跨部门、跨区域、跨国界开放共享。又如，新的科技革命拓展了科学研究的领域，不同学科交叉融合加速，区域化、集群化、网络化创新模式不断涌现，要求高等教育的教学科研组织模式进行改革。再如，知识创造爆发性增长，科研成果转化周期缩短，学习方式发生深刻变化，教育正在从学校教育向终身教育延伸，要求高等教育提供灵活便捷和个性化的教育服务。这些新趋势为提高质量带来了后发优势，能不能抓住机遇，加快改革，决定着我们能不能实现教育质量的新跨越。
（四）解决高等教育自身面临的突出问题，迫切要求加快提升高等教育质量。我国是世界高等教育大国，但“大而不强”的问题比较突出。拥有3100多万学生的2700多所大学中，跻身世界一流行列的高校并不多。国际论文发表总量稳居世界第二，但总被引用数仅居世界第七。许多高校在办学方式和人才培养模式上还存在亟待加强的地方，比如有的用人单位反映，一些毕业生不能尽快适应工作，基本的职业训练不够，动手能力、团队精神、吃苦奉献意志还需锤炼。有的地区和高校缺乏危机感紧迫感，改革动力不足，还没有真正把教育质量摆在生命线的高度，以质量求生存求发展的压力不大；对提高教育质量缺乏战略谋划，投入的资源和精力不足。这些问题必须引起高度重视。
提高高等教育质量是立足我国现代化的阶段性特征和国际发展潮流提出的深刻命题，关系国家未来和民族振兴。高等教育战线要树立忧患意识、危机意识，增强责任感使命感紧迫感，树立科学的高等教育发展观，强化质量立校意识，推动高等教育从规模扩张为特征的外延式发展向质量提升为核心的内涵式发展转变，从关注硬指标的显性增长向致力于软实力的内在提升转变，走出一条中国特色、世界水平的现代高等教育发展道路。
二、以人才培养为中心，全面提高高等教育质量
人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。衡量高等教育质量的第一标准就是看人才培养水平，核心是解决好培养什么人、怎么培养人的重大问题。要牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，一切工作都要服从和服务于学生的成长成才，坚决扭转重科研轻教学、重学科轻育人的现象，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，真正培养出德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
（一）引导教师潜心育人，打造高水平师资队伍。
教师队伍是教育的第一资源，是决定教育质量的关键环节。现在教师学历层次明显改善，来源日益多样化，但仍然存在师资结构不尽合理、专业素质和师德水平有待提高的问题。少数教师没有统筹处理好教书与育人的关系，教学、科研和社会服务的关系，教育教学水平得不到保证。必须把教师队伍建设作为高校最重要的基础工程来抓。
一要为教师心无旁骛地安守教学岗位提供制度保障。要改革教师评价办法，突出教学业绩评价，建立激励竞争机制，分配政策向教学一线倾斜。要完善教学名师评选制度，大力表彰在教学一线作出突出贡献的优秀教师，引导广大教师以学术素养、道德追求和人格魅力教育感染学生。
二要深化教师聘任制度改革。现在有的高校教师存在“近亲繁殖”现象，不利于形成平等的学术争鸣。要拓宽选人视野，完善遴选制度，全面推行公开招聘，促进不同高校、不同学术流派之间的交流。鼓励高校聘用实践经验丰富的专家担任专兼职教师，鼓励教师拥有校外学习、研究和工作经历，优化专兼职教师结构。同时，完善退出机制，实现能进能出、能上能下，增强用人活力。
三要坚持培育和引进并举。“育”的重点是加强中青年教师培养。中青年教师是学校的未来，要作为教师队伍建设的重中之重，重视教学基础能力训练，加强教育心理学、教育伦理学、教育技术、职业道德等系统培训，提升专业水平，以适应知识发展和学生全面发展的需要。“引”的关键是延揽高层次领军人才，有条件的学校要面向世界招聘一流教师。目前“千人计划”高校入选人数占全国的63%，要发挥好引领示范作用，构筑相互衔接配套的高层次人才队伍，打造高水平创新团队。
（二）深化教育教学改革，努力提高人才培养水平。
教学质量是衡量办学水平的核心标准，多年来教育教学改革取得一定进展，但仍有一些学校存在教学理念落后、教学方法陈旧的问题，缺少对学生科学思维的训练，难以激发学生学术探究的热情，一些学生知识面狭窄、综合素质和适应性不强。加快教学改革势在必行。
一要创新教学理念和模式。人才培养立德为先、立学为基，既要加强专业教育，注重“厚基础、宽领域、广适应、强能力”，也要加强思想品格教育，注重“树理想、强意志、勇实践、讲奉献”，使学生具有坚定的理想信念、广阔的眼界胸怀，更好地适应未来职业和社会发展的需要。要探索科学基础、实践能力和思想品德、人文素养融合发展的培养模式，推动跨学院、跨学科、跨专业交叉培养，加强高校、科研院所、行业企业联合育人。对就业相对困难的专业，要调整课程设置和教学内容，让学生知识面更宽，就业面更广。对高端技能型人才，要探索产学研合作、工学交替的培养模式。要加强校际交流，增加学生“第二校园”的经历，让学生分享各校的学科优势，接触不同的教学风格，在多元的校园文化中熏陶成长。
二要创新教学方法和手段。目前有的高校仍然延续满堂灌、填鸭式的教学方法，有的高校课程多但挑战性不足，有的高校课堂越来越大，公共课动辄几百人，互动讨论难度比较大。要鼓励小班教学，开展启发式、讨论式、参与式教学，学生的创造思维应在教学全过程中得到激发和鼓励。教师要加强与学生的联系和交流，为学生提供更多互动学习的机会。要推进信息技术在教学中的应用，增强学生运用网络资源学习的能力。还要加大国家精品开放课程建设的力度，把最有特色、最有水平的课程开放共享。
三要创新学习方式。随着现代社会的发展，大学的学习方式出现许多新特征，自主学习、探究式学习和终身学习等理念得到广泛认同。但不少学生仍然把分数、文凭作为学习的主要目的，缺乏自主学习的精神。要确立学生在学习中的主体地位，逐步改变以教师为中心的知识传授型教学方式，开设由学生和教师共同选题的自主学习课程，构建多元学习模式，加强学习策略和方法的训练指导，培养学生的批判性思维和创新能力，促进个性发展。
本科是大学生打基础的重要阶段，世界一流大学无不高度重视本科教学。要巩固本科教学的基础地位，健全以提高教学水平为导向的管理制度和工作机制，做到政策措施激励教学，工作评价突出教学，资源配置优先保证教学。要把教授为本科生上课作为基本制度，坚决避免本科教学被弱化的现象。本科阶段要加强应用型、复合型、创新型人才培养，提升学生就业创业能力，同时为部分学生进入研究生阶段学习做好准备。要发挥好“本科教学工程”在提高教学质量上的引领辐射作用，调动所有教师投入教学改革的积极性。
（三）提高高校科学研究、社会服务和文化传承创新能力，形成相互支撑、整体提升质量的格局。
现代大学的功能已拓展到人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四个方面，落实好提高质量的战略任务，必须以人才培养为核心，四大功能有机互动、相互支撑，为内涵发展打开更大空间。
一要加强科学研究，推进协同创新。协同创新既是提升国家创新能力的重要途径，也是高校培养创新型人才、提升科研能力的必然要求。高校要以“协同”的理念推动科研改革，打破封闭分散格局，发挥多学科多功能优势，促进创新要素有机融合和全面共享。要把握好“四个协同”。一是科研创新与经济社会发展大局必须协同。高校作为知识创新骨干和技术创新生力军，一方面要瞄准基础前沿，取得更多的原始创新成果，另一方面要推进技术创新，加快成果转化和产业化。要重点围绕国家急需的战略性问题、科技尖端领域的前瞻性问题、涉及国计民生的重大公益性问题和区域经济社会发展的关键性问题开展科研和服务，为落实主题主线作出新贡献。二是科研创新主体之间必须协同。高校内部要优化学科结构、推进跨学科交叉，这是产生新理论和新发现的重要突破口。要推动院系、专业、学科的开放，改变“一个教授+几个研究生”的封闭科研模式，加强自然科学、人文社会科学的知识和手段的集成。高校对外要推进产学研用深度融合，善于与科研院所、行业企业开展合作，最大限度地共享各类创新资源。三是科研创新与人才培养必须协同。推进科教结合，形成教学与科研互动的稳定机制，鼓励学生参与课题和实验室研究，加入创新团队，提高学生的动手能力和创新本领，做到寓教于研、研中有教。四是科研创新与体制机制创新必须协同。重点是打破壁垒，理顺关系，构建成果共享的利益链，完善知识产权、期权、税收等政策，激励高校科研人员与企业联合创业，把各种创新主体的活力激发出来。
二要拓展社会服务，加强实践锻炼。学生在基础教育阶段社会实践比较少，亟需在大学阶段补上这一课。大学生参与社会、服务社会的积极性很高，在奥运会、世博会、汶川抗震救灾等重大事件中都涌现出成千上万的大学生志愿者。但目前实践育人机制仍有待健全，存在重视不够、投入不够、社会配合度不够的问题，大学生通过社会服务锻炼成长的机会和渠道不多。高校必须把社会实践作为“第二课堂”，纳入教学计划，大力开展课外学术活动、科技活动和创新创业，确保学生参与有质量、有内容的社会实践。政府要完善相关政策法规，通过财政支持、购买服务、税收优惠等方式支持实践育人，加强实践教学共享平台建设，形成支撑社会实践的网络。基层最需要知识和技术，应当成为高校社会服务和实践育人的主战场，要鼓励师生深入边远贫困地区和少数民族地区，深入企业、社区、乡村，开展科技服务，扶助困难群体，拓展志愿活动，接地气、知实践、动真情，增加对国情社情民情的切身感受，密切与人民群众的联系，在社会服务实践中起作用、长才干、做奉献。我国产业升级和就业结构变化对职业培训提出了更高要求，高校要参与构建覆盖城乡的知识学习和职业培训体系，探索与企业和政府联合培训的模式，促进区域人力资源水平的提升。
三要加强文化传承创新，参与文化强国建设。高校是思想文化创新的重要阵地，具有以文化育人才和以人才兴文化的双重优势，但目前一些大学文化传承创新的功能还没有彰显，以文化人的理念还没有融入教育教学全过程，必须按照党的十七届六中全会要求，发挥文化大繁荣大发展的生力军作用，为建设文化强国作出更大贡献。要激励师生投身文化创新创造，记录社会生活和人们精神世界，创作更多体现盛世风采的精品佳作，为社会提供更好更多的精神食粮，同时也使学生在文化创造中提升人文素养和精神品格。要推动哲学社会科学繁荣发展，加强对中国特色社会主义伟大实践的经验总结和理论创新，巩固发展马克思主义理论学科，推进社会主义核心价值体系建设。坚持以重大现实问题为主攻方向，加强对全局性、战略性、前瞻性问题研究，不断以丰富扎实的研究成果服务于党和政府的决策，使理论工作在与实践的紧密结合中展示旺盛活力。积极参与实施哲学社会科学创新工程，推进学科体系、学术观点、科研方法创新。目前一些高校文史哲专业成了“冷门”，要加大对其支持力度，集聚人才，稳定队伍。哲学社会科学研究成果要加快运用到教学中去，培养出理想坚定、品格崇高、有思想深度和文化厚度的杰出人才。高校的教育资源要向社会开放，组织好“高校名师大讲堂”、“高校理论名家社会行”等活动，推进优秀文化教育资源普及和共享，为丰富群众文化生活、提升国民素质作出新贡献。
（四）建设优良学风教风校风，形成有利于人才培养的良好环境。
文化是一所大学的灵魂，也是大学彰显特色的重要标志。很多中外名校，每一幢建筑都蕴含着历史的厚重，一草一木都渗透着浓郁的人文气息。但也有的大学高楼大厦、富丽堂皇，却感觉缺少文化的滋养。大学文化是在长期办学中积淀而成的，核心是大学精神，外化为学风教风校风，要作为提升质量的重要任务，使文化底蕴更加丰厚，精神品质更加卓越，形成良好育人氛围。
一要牢牢坚持以社会主义核心价值体系为指导。高校要深入领会社会主义核心价值体系的内涵，结合办学传统和办学思想，积极培育富有特色的大学精神，大力弘扬崇尚科学、探索真理、独立思考、注重创新、奉献社会的精神，形成境界高尚、底蕴深厚的独特文化，激励和引领高校内涵式发展。要深入开展理想信念教育、形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育、民族团结教育，激励学生胸怀祖国、热爱人民、锐意进取、奋发有为，增强对中国特色社会主义的思想认同和情感认同，成长为国家和民族的栋梁之才。
二要加强校园文化品牌和思想文化阵地建设。高校的文化氛围在无形中塑造着学生的人文素养，这种积淀对人一生的影响持久而深入。要重视校训校歌、主题活动等校园文化载体建设，大力开展健康活跃的文体活动，形成对教师有凝聚作用、对学生有陶冶作用、对社会有示范作用的校园文化氛围。要推动优秀传统文化和当代先进文化的网络传播，使校园网不仅成为大学生文化生活和思想教育的平台，也成为社会先进文化传播的新空间。
三要切实加强学术诚信和学风建设。当前高校学术风气主流积极向上，但也存在学风浮躁甚至学术腐败现象，需要从文化和制度层面入手，加强学术诚信建设，培养良好的学术传统。要将诚信教育列入课程内容，纳入教师职业培训，为提升科学道德水准打牢基础。同时，严格遵守学术规范，完善学术管理，坚持实事求是，对科研不端行为出重拳、零容忍，使高校真正成为学术的神圣殿堂、诚信的社会高地。
三、改革创新、加强领导，为提高高等教育质量提供强有力的保障
高等教育向内涵式发展转变，面临从思想观念到体制机制的种种障碍，不改革就没有出路，不触及深层次矛盾就难见成效。要树立强烈的改革意识，克服不敢改、不愿改、不会改的畏难情绪，摒弃安于现状、小富即安的惰性思维，突出重点，攻坚克难，推动高等教育质量提升迈出更大步伐。
（一）完善质量评价体系，引导高校办出特色、办出水平。大学不在规模大小、历史长短，关键要有特色。每一类型、每一地区的大学都有其发展空间，都能够以特色构筑核心实力，办出高水平。目前，高校的同质化现象没有根本解决，重要原因在于分类不清、定位不准、缺乏特点。
一要加强分类管理。分类管理重在形成特色导向，要综合考虑高校的功能定位，建立科学可行的分类管理办法。全国要通盘考虑，加强顶层设计，省级政府也要因地制宜地进行探索。高校要根据办学历史、区位特点和资源条件等，理清特色发展思路，确定办学定位。
二要建设优势学科。学科是高校办出特色的关键，要将其摆在突出位置。注重与产业发展、社会就业需求、科技发展前沿趋势相衔接，调整优化学科结构，加快发展新兴、交叉学科，做强做大优势学科，打造支撑质量提升的学科品牌。要建立专业预警和退出机制，把高校布局结构、发展绩效作为资源配置、专业及招生计划调整的重要依据，通过法规、政策、拨款、评估等方式引导特色发展。目前，农林、水利、地矿、石油等行业高校和师范、艺术、体育高校在办学实践中形成了优势，要进一步突出学科优势和行业特色，不断提高水平。
三要支持地方高校特色发展。地方高校与区域经济社会发展紧密相联，有特色才能有作为，有作为才能有地位，要下力气解决办学定位问题，避免盲目追求升格。要以扶需、扶特为原则，在重点学科、重点实验室、创新团队等方面给予政策支持。实施好中西部高等教育振兴计划，加大省部共建力度，加强对口支援，支持地方高校加快提升办学水平。加强高水平示范（骨干）高等职业院校建设，办好一批高水平民办高校，为产业升级培养高水平后备军。
四要强化质量评价。这是提升质量的基础性工作。要建立符合国情、具有公信力的人才培养质量标准体系，本科各专业要制定好教学质量的国家标准，一级学科博士、硕士学位要明确基本要求，专业人才评价标准要由行业部门和高校联合制定。要健全评估制度，科学设计评价指标，真正反映办学水平、发挥导向作用。各高校要加强内部质量保障体系建设，实行精细化管理。在完善中国自己的质量评估体系的同时，还应支持有条件的大学开展专业国际评估。
（二）改革高等教育管理体制，加快建设现代大学制度。高校是规模庞大的社会组织，高等教育管理体制是一个复杂系统。要理清高等教育体制改革思路，破解体制机制障碍，为提高质量提供持续和稳定的保障。一要坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是我国基本国情和高等教育办学宗旨所决定的，体现了党的领导和遵循教育规律的协调统一。这一体制是建设现代大学制度的基本前提，决不能动摇。要正确协调好党委领导和校长负责的关系，处理好集体领导和分工负责的关系，把握好党委书记和校长的角色定位，健全党政议事规则和决策程序，依法落实党委职责和校长职权，使这一制度的优越性充分彰显出来。二要切实扩大高校办学自主权，保障高校按照教育规律办学。扩大自主权的一个关键问题，就是高校必须形成比较完善的内部治理结构、权力监督机制，具备用好自主权的条件、能力和品格，这就要求政府放权与高校建立现代大学制度同步进行。同时，要健全放权之后的评估和外部监督机制。三要加快章程建设，推进高校依法、民主管理。各高校要完善师生权利、组织框架、决策机制、学术管理和民主管理机制等内容，构建决策、执行和监督相互协调相互制约的科学管理制度，形成依照章程管理学校的体制和氛围。四要扩大社会参与，建立学校与社会的良性互动机制。总结推广高校组建理事会或董事会的有益经验，充分发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在高等教育公共治理中的作用，形成社会支持和监督学校发展的长效机制。
（三）加强国际合作，提高高等教育国际化水平。一所大学的开放程度如何，深刻影响着办学水平和发展空间。当今世界，高等教育国际化已成为重要趋势。建设高水平大学，一定要站在全球大舞台上谋划未来，把提高国际化水平作为质量建设的重要抓手和新的增长点，以开放促改革促发展。一要提升中外合作办学水平。近年来中外合作办学取得了积极进展，要坚持立足国情、高端引领，积极借鉴先进理念和成功经验，利用国外优质资源，满足社会多样化需求。对经济社会发展紧缺的专业和课程要选准选好，加大引进力度。二要引进优质教育资源。许多世界一流大学都聘任外籍教师，这是一种学术互补，也是一种文化交流。要以海外名师引进项目和学科创新引智计划为牵引，引进高水平教学科研团队。有条件的各高校可结合实际完善管理，相应地增加外语授课和外籍教师比例。三要加强留学生工作。去年在华学习的外国留学人员首次突破29万，来华留学生总数和我国政府奖学金生人数都创下新中国成立以来新高，要实施好留学中国计划，进一步扩大外国留学生规模。同时，选派一流学生到世界名校和科研机构，师从一流导师，加快培养具有国际水平的拔尖创新人才。四要把人文交流与国际化人才培养紧密结合。人文交流是新时期我国外交工作的战略领域。我国已经构建了中美、中俄人文交流机制，刚刚启动中英、中欧高级别人文交流机制，在国际上产生了良好效应。高校要从提升国家软实力的战略高度出发，发挥优势，把人文交流作为一项常态化工作。要讲好“中国故事”，开展国际理解教育，探索海外志愿服务机制，使学生通过到海外学习和实习，提升跨文化交流和跨文化环境中工作的能力，成为中外友好的民间使者。要提高国际汉语教育质量，与外国高校合作办好孔子学院，使之成为综合性中外文化交流平台。
（四）加大领导和保障力度，形成提高质量的强大合力。中央对提高高等教育质量的要求已经非常明确，下一步的关键就是抓好落实。省级政府要加强领导，加大投入，统筹好各方面力量，整体提升区域内高校办学水平。教育部门要加强督促、检查和指导，各有关部门要落实和完善项目资金、人事编制等保障措施，共同推进高等教育质量提高。各高校要切实履行好质量建设的主体责任，主要领导要集中精力抓质量，及时推动解决教育教学中的重点难点问题。高校主要领导要有战略眼光，应该成为全职管理专家，既要有先进的教育理念和管理驾驭能力，也要保证全身心投入办学和管理。要加快校长职业化进程。学校内部管理要全面服务于提高教育质量，落实好管理育人、服务育人、全员育人，发挥好基层党组织、行政人员、群团组织的重要作用，形成人人关心、人人参与、人人服务质量提高的良好格局。
全面提高高等教育质量，使命光荣、任务艰巨、时不我待。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，求真务实，开拓创新，全面提高高等教育质量，为建设高等教育强国不懈努力！
主编：饶国宾 责任编辑：余尚峰